人力資源和社會(huì)保障部工資研究所最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,，中國(guó)收入最高和最低行業(yè)的差距達(dá)15倍,。
如果行業(yè)收入差距的拉大是平等條件下市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果,，自然是公平合理的，也是有利于社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步的,。即便收入差距的拉大會(huì)影響社會(huì)的穩(wěn)定與和諧,，也可以通過(guò)收入分配制度的改革進(jìn)行調(diào)整和完善。但現(xiàn)在的問(wèn)題是,，我國(guó)出現(xiàn)的行業(yè)收入差距拉大問(wèn)題,，并不是簡(jiǎn)單的收入分配體制不合理、機(jī)制不健全,，更多的是因?yàn)閴艛�,、收入分配行為不�?guī)范甚至違法亂紀(jì)造成的,，如果僅僅局限于收入分配體制的改革和完善,、收入分配機(jī)制的調(diào)整與健全，很難從根本上解決行業(yè)收入差距過(guò)大的問(wèn)題,。
在我國(guó)目前的高收入行業(yè)中,，除了少數(shù)行業(yè)的高收入是憑借技術(shù)、管理,、創(chuàng)新之外,，不少都是憑借對(duì)政策、資源,、審批等的高度壟斷形成的,，甚至有極少數(shù)行業(yè)是借助于將生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、市場(chǎng),、監(jiān)管,、執(zhí)法、處罰等集于一體而形成的,，如煙草行業(yè),。所以，壟斷是造就行業(yè)收入差距拉大,、并將這種差距不斷擴(kuò)大的最主要原因,。而壟斷的性質(zhì)，也不像傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)上所描述的,，是通過(guò)壟斷寡頭的形成,，控制了市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)權(quán)、定價(jià)權(quán)和銷售權(quán),，而是依靠行政權(quán)力,，包括行政許可權(quán)、行業(yè)準(zhǔn)入權(quán),、資源占有權(quán),、價(jià)格制定權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)等,，對(duì)生產(chǎn),、市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng),、管理等進(jìn)行高度控制,，使市場(chǎng)這只無(wú)形之手根本無(wú)力對(duì)這些行業(yè)發(fā)揮作用。
高收入行業(yè)的不規(guī)范行為也是導(dǎo)致行業(yè)收入差距不斷拉大的重要原因之一,。單純地看高收入行業(yè)的收入水平,，似乎并沒(méi)有那么高，與其他行業(yè)的差距也沒(méi)有那么大,。但如果看一看收入之外的東西,，差距就顯而易見(jiàn)了。曾有銀行工作人員向媒體透露,，其收入的一半以上都是非工資性收入,，包括各種非規(guī)范性補(bǔ)貼、補(bǔ)助以及非政策規(guī)定的保險(xiǎn)等,。非工資性收入,、不規(guī)范性收入比重如此之大、數(shù)量如此之多,，行業(yè)之間的收入差距怎能不拉大呢,？
所以，行業(yè)收入差距拉大問(wèn)題絕不僅僅是簡(jiǎn)單的分配不公,，也不是僅依靠調(diào)整和完善分配體系就能解決的,，而必須從改革行政管理體制,、打破壟斷、從機(jī)制上鏟除不規(guī)范性收入產(chǎn)生的土壤,、調(diào)整和完善現(xiàn)行稅收管理體制和收入分配機(jī)制等各個(gè)方面入手,。只有這樣，才能消除那些不利于收入公平分配,、財(cái)富公正流轉(zhuǎn)的因素,。