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昨日（2月11日）《武漢晚報(bào)》報(bào)道，隨著洪山區(qū)老齡人口突破10%,，我市13個(gè)城區(qū)已全部進(jìn)入老齡化社會(huì),，有4個(gè)區(qū)老齡人口比例超過(guò)18%。
洪山之所以最后進(jìn)入老齡化社會(huì),，是因?yàn)槊芗母咝�,，集中了大量年輕人，降低了老齡人口在總?cè)丝谥械谋壤�,。就武漢整體而言,，進(jìn)入老齡化社會(huì)是在1996年，距今已是15年了,。整個(gè)中國(guó),，也早在1999年已進(jìn)入老齡化社會(huì)。
老齡化社會(huì),，直接觸發(fā)的問(wèn)題是養(yǎng)老。雖然“老有所為”也是一種新的觀念,，但總體而言,，老年人面臨的主要問(wèn)題不是能否“有所為”，而是能否“有所依”,、“有所養(yǎng)”,。傳統(tǒng)上，“老有所養(yǎng)”,，主要靠“養(yǎng)兒防老”,，現(xiàn)在不是這樣，養(yǎng)老是作為一個(gè)基本社會(huì)保障課題存在,。這需要投入,，而“未富先老”的實(shí)情，將使養(yǎng)老面臨壓力,。
養(yǎng)老不只需要經(jīng)濟(jì)投入,，還考驗(yàn)社會(huì)各方面,。一個(gè)最細(xì)微的情節(jié)是，每天早上上班高峰,，差不多正是老年人外出買(mǎi)菜或健身返家的時(shí)間,，客流迭加，公交擁擠,。我已不止一次聽(tīng)到上班族的抱怨,，覺(jué)得老年人該錯(cuò)開(kāi)。這是上班族的“乘用先后次序”,。老年人或許另有排序：“一日之計(jì)在于晨”,，人人得而利用之，上下班時(shí)間推遲一個(gè)小時(shí),，不就錯(cuò)開(kāi)了,？老人優(yōu)先，工作優(yōu)先,，都有道理,，但類(lèi)似具體沖突會(huì)很多，不是觀念上可以解決,。
這只是一個(gè)很細(xì)微的表現(xiàn),。老齡化帶來(lái)的問(wèn)題還會(huì)有很多，例如國(guó)家的養(yǎng)老政策問(wèn)題,，社會(huì)的養(yǎng)老體系問(wèn)題,，各種社會(huì)資源按年齡的分配排序問(wèn)題，人們看待老齡的觀念問(wèn)題,，等等,。年輕人可能說(shuō)，這一代年輕人有最大的壓力,，生活就業(yè)都不容易,，養(yǎng)老還要養(yǎng)4位；老年人也可能說(shuō),，這一代老年人有最多的困難,，“未富先老”的國(guó)情、養(yǎng)老體系的轉(zhuǎn)軌,、子女?dāng)?shù)量的減少,，更重要的是還首次遭逢到社會(huì)習(xí)俗從傳統(tǒng)的無(wú)條件尊老到能者優(yōu)先勝者為王、從前喻文化到后喻文化的轉(zhuǎn)變,。
老齡化,，作為一個(gè)人口結(jié)構(gòu)性描述的概念，顯示老年人口與壯年、青年,、兒童人口的比例關(guān)系,，也就是老年人口與成長(zhǎng)中的人口、勞動(dòng)人口的比例,。由此,，人口趨勢(shì)的累積性、勞動(dòng)力的長(zhǎng)程供給,、社會(huì)活力的持續(xù)等經(jīng)濟(jì),、社會(huì)問(wèn)題呈現(xiàn)，進(jìn)一步地,，帶來(lái)文化,、政治方面的相應(yīng)問(wèn)題。人口政策的復(fù)雜性在此顯示,。人不是簡(jiǎn)單的多一點(diǎn)還是少一點(diǎn)才好,，而是一個(gè)國(guó)家全部生活的基礎(chǔ)和目的。
中國(guó)是一個(gè)快速老齡化的國(guó)家,。資料稱(chēng),，發(fā)達(dá)國(guó)家老齡化進(jìn)程長(zhǎng)達(dá)幾十年至100多年，如法國(guó)用了115年,，英國(guó)用了80年,，美國(guó)用了60年，而我國(guó)只用了18年,，老齡化趨勢(shì)還在加快,，到2020年全世界每4個(gè)65歲以上老人中會(huì)有一個(gè)來(lái)自中國(guó)，這一比例高于中國(guó)人口占世界總?cè)丝诘谋壤?BR> 老齡化也不是簡(jiǎn)單的衰微氣象的證明,，它可視為社會(huì)發(fā)展的指標(biāo),，幾乎是社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果。國(guó)民期望壽命值隨發(fā)展而提高,，人們的生育意愿也隨發(fā)展而降低,，老齡化隨發(fā)展而生。在中國(guó),，嚴(yán)格的計(jì)劃生育政策，或是快速老年化的重要原因,，但從發(fā)展實(shí)際看,，人們的生育意愿也正在降低之中，這是人口決策需要考慮的因素,。
對(duì)像武漢這樣的城市來(lái)說(shuō),，在評(píng)估老齡化水平和實(shí)施老年人政策時(shí)，還存在“外來(lái)老齡人口”的問(wèn)題。一些老年人或隨子女,，或獨(dú)自在漢,，并無(wú)戶口，雖然按現(xiàn)行政策,，他們應(yīng)該在戶籍所在地獲得養(yǎng)老保障,，但武漢畢竟是他們?nèi)粘Ｉ畹牡胤剑赡軜?gòu)成現(xiàn)實(shí)的社會(huì)問(wèn)題乃至人道問(wèn)題,，因而實(shí)施老年人相關(guān)社會(huì)決策時(shí)應(yīng)有所考慮,。
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