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昨日（2月11日）《武漢晚報》報道,，隨著洪山區(qū)老齡人口突破10%,，我市13個城區(qū)已全部進入老齡化社會，有4個區(qū)老齡人口比例超過18%,。
洪山之所以最后進入老齡化社會,，是因為密集的高校,，集中了大量年輕人，降低了老齡人口在總?cè)丝谥械谋壤�,。就武漢整體而言,，進入老齡化社會是在1996年，距今已是15年了,。整個中國,，也早在1999年已進入老齡化社會。
老齡化社會,，直接觸發(fā)的問題是養(yǎng)老,。雖然“老有所為”也是一種新的觀念，但總體而言,，老年人面臨的主要問題不是能否“有所為”,，而是能否“有所依”、“有所養(yǎng)”,。傳統(tǒng)上,，“老有所養(yǎng)”，主要靠“養(yǎng)兒防老”,，現(xiàn)在不是這樣,，養(yǎng)老是作為一個基本社會保障課題存在。這需要投入,，而“未富先老”的實情,，將使養(yǎng)老面臨壓力。
養(yǎng)老不只需要經(jīng)濟投入,，還考驗社會各方面,。一個最細微的情節(jié)是，每天早上上班高峰,，差不多正是老年人外出買菜或健身返家的時間,，客流迭加，公交擁擠,。我已不止一次聽到上班族的抱怨,，覺得老年人該錯開。這是上班族的“乘用先后次序”,。老年人或許另有排序：“一日之計在于晨”,，人人得而利用之，上下班時間推遲一個小時,，不就錯開了,？老人優(yōu)先，工作優(yōu)先，都有道理,，但類似具體沖突會很多,，不是觀念上可以解決。
這只是一個很細微的表現(xiàn),。老齡化帶來的問題還會有很多,，例如國家的養(yǎng)老政策問題，社會的養(yǎng)老體系問題,，各種社會資源按年齡的分配排序問題,，人們看待老齡的觀念問題，等等,。年輕人可能說,，這一代年輕人有最大的壓力，生活就業(yè)都不容易,，養(yǎng)老還要養(yǎng)4位,；老年人也可能說，這一代老年人有最多的困難,，“未富先老”的國情,、養(yǎng)老體系的轉(zhuǎn)軌、子女數(shù)量的減少,，更重要的是還首次遭逢到社會習俗從傳統(tǒng)的無條件尊老到能者優(yōu)先勝者為王,、從前喻文化到后喻文化的轉(zhuǎn)變,。
老齡化,，作為一個人口結(jié)構(gòu)性描述的概念，顯示老年人口與壯年,、青年,、兒童人口的比例關(guān)系，也就是老年人口與成長中的人口,、勞動人口的比例,。由此，人口趨勢的累積性,、勞動力的長程供給,、社會活力的持續(xù)等經(jīng)濟、社會問題呈現(xiàn),，進一步地,，帶來文化、政治方面的相應問題,。人口政策的復雜性在此顯示,。人不是簡單的多一點還是少一點才好，而是一個國家全部生活的基礎(chǔ)和目的。
中國是一個快速老齡化的國家,。資料稱,，發(fā)達國家老齡化進程長達幾十年至100多年，如法國用了115年,，英國用了80年,，美國用了60年，而我國只用了18年,，老齡化趨勢還在加快,，到2020年全世界每4個65歲以上老人中會有一個來自中國，這一比例高于中國人口占世界總?cè)丝诘谋壤?BR> 老齡化也不是簡單的衰微氣象的證明,，它可視為社會發(fā)展的指標,，幾乎是社會發(fā)展的必然結(jié)果。國民期望壽命值隨發(fā)展而提高,，人們的生育意愿也隨發(fā)展而降低,，老齡化隨發(fā)展而生。在中國,，嚴格的計劃生育政策,，或是快速老年化的重要原因，但從發(fā)展實際看,，人們的生育意愿也正在降低之中,，這是人口決策需要考慮的因素。
對像武漢這樣的城市來說,，在評估老齡化水平和實施老年人政策時,，還存在“外來老齡人口”的問題。一些老年人或隨子女,，或獨自在漢,，并無戶口，雖然按現(xiàn)行政策,，他們應該在戶籍所在地獲得養(yǎng)老保障,，但武漢畢竟是他們?nèi)粘Ｉ畹牡胤剑赡軜?gòu)成現(xiàn)實的社會問題乃至人道問題,，因而實施老年人相關(guān)社會決策時應有所考慮,。
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