春節(jié)剛過(guò),各地的“民工荒”再次出現(xiàn),,和以往不同的是,,歷來(lái)作為農(nóng)民工輸出地區(qū)的中西部也加入了對(duì)農(nóng)民工爭(zhēng)奪的行列,這使得東部的用工缺口尤甚以前,。
東西部爭(zhēng)奪農(nóng)民工,,這在近現(xiàn)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)史上是前所未有的事件,很多人對(duì)此的重大里程碑意義并未給予高度關(guān)注,。目前關(guān)于此事的解釋大體有三大理由:一是不少東部勞動(dòng)密集型企業(yè)逐步向中西部轉(zhuǎn)移,。二是東西部的農(nóng)民工工資差距在縮小,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2009年的調(diào)研顯示,,東部地區(qū)外出打工者的月收入為1455元,,中部地區(qū)為1389元,西部地區(qū)為1382元,。東部地區(qū)比西部地區(qū)僅高5%,,而5年前東部地區(qū)工資比西部地區(qū)平均高15%。也就是說(shuō),,東部的低工資發(fā)展模式已經(jīng)喪失了區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì),。三是隨著劉易斯拐點(diǎn)的日漸趨近,農(nóng)民工的總體供應(yīng)逐年遞減,,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,,目前農(nóng)民工后備力量每年比高峰時(shí)供應(yīng)量減少了600多萬(wàn)人,三年差不多少了2000萬(wàn)人,。
我們認(rèn)為,,
如果將東西部農(nóng)民工爭(zhēng)奪戰(zhàn)僅僅歸因于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、工資地區(qū)差距的縮小和人口紅利的喪失,,恐怕低估了其對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重大意義,。東西部農(nóng)民工爭(zhēng)奪戰(zhàn)的出現(xiàn),,和當(dāng)年小崗村的變革一樣,既是農(nóng)民救自身之舉,,更是通過(guò)他們的“私力救濟(jì)”行為,,推動(dòng)中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)變革的舉動(dòng),。東西部農(nóng)民工爭(zhēng)奪戰(zhàn)更多地折射出東部在產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面的滯后,。在西部發(fā)揮“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”追趕的過(guò)程中,東部多年來(lái)卻依然依靠資源耗竭,、廉價(jià)勞動(dòng)力的懶惰發(fā)展模式獲得利潤(rùn),,既沒(méi)有產(chǎn)業(yè)升級(jí)的動(dòng)力,也沒(méi)有產(chǎn)業(yè)升級(jí)的必要,。盡管多年來(lái),,學(xué)界、業(yè)界都在呼吁中國(guó)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型,,呼吁推動(dòng)中國(guó)產(chǎn)業(yè)的升級(jí),,但事實(shí)上,由于路徑的依賴和各地投機(jī)取巧,,乃至于忽略農(nóng)民工基本訴求的僥幸心理,,東部的產(chǎn)業(yè)升級(jí)并沒(méi)有取得明顯的進(jìn)步。
但是,,農(nóng)民工自身的“升級(jí)”走在了東部產(chǎn)業(yè)升級(jí)的前面,。應(yīng)該說(shuō),改革開(kāi)放30年來(lái),,中國(guó)新一代的農(nóng)民工無(wú)論在年齡,、知識(shí)結(jié)構(gòu),還是價(jià)值觀等方面已經(jīng)完全不同于第一代農(nóng)民工,。這個(gè)群體的特點(diǎn)是文化層次比較高,相當(dāng)一部分從小跟著父輩在城市的邊緣地帶生存,,身上既有父輩留下的痕跡,,更有徹底擺脫父輩們艱難生活、融入主流城市生活的愿望,。很顯然,,這是一個(gè)身份與思想割裂的主體,他們以農(nóng)民的軀殼,,懷揣著城市人的夢(mèng)想,,對(duì)于他們而言,生活的意義不是在一個(gè)生存環(huán)境惡劣的企業(yè)里謀求養(yǎng)家糊口,。某種程度上他們的生存能力和勞動(dòng)技能甚至比部分大學(xué)生都要強(qiáng),。對(duì)他們而言,,就業(yè)已經(jīng)是一個(gè)多項(xiàng)選擇題:在企業(yè)薪酬很低、工作環(huán)境很差的情況下,,他們會(huì)主動(dòng)有意識(shí)地做出其他選擇,。
就此而言,
在某種程度上,,“民工荒”事實(shí)上成為倒逼中國(guó)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的最有希望的自發(fā)性力量,。其實(shí),無(wú)論是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,,還是發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型,,本質(zhì)上都是利益格局的重新洗牌,是財(cái)富的重新分配,,在時(shí)下利益博弈日趨尖銳的情況下,,政府的強(qiáng)制性政策能夠取得一定的成效,但成效不會(huì)太大,。而只有這種自發(fā)的,、結(jié)構(gòu)性的變遷才能真正推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和利益格局的重整。除此之外,,西部通過(guò)這幾年的追趕,,通過(guò)復(fù)制東部的發(fā)展方式,使得東部在農(nóng)民工爭(zhēng)奪方面有了競(jìng)爭(zhēng)者,。這種競(jìng)爭(zhēng)的倒逼,,將使得東部要么放棄目前的發(fā)展模式,要么徹底被西部超越,。在今年的地方兩會(huì)上,,我們?cè)僖矝](méi)有聽(tīng)到前幾年對(duì)勞動(dòng)法和農(nóng)民工工資的瘋狂叫囂,就是例證,。
當(dāng)然,,中國(guó)的農(nóng)民工“升級(jí)”還有很大空間,在聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織的排名里,,中國(guó)的勞動(dòng)技能僅排在第59位,,和制造業(yè)大國(guó)的地位很不相稱,原因是我們?nèi)狈σ粋(gè)高端產(chǎn)業(yè)工人的供應(yīng)結(jié)構(gòu),。一個(gè)正常的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人力資本的結(jié)構(gòu),,應(yīng)該是一個(gè)紡錘形,也就是說(shuō)高級(jí)技工占35%,,中級(jí)的占50%,,低級(jí)的占15%。但我們現(xiàn)在最大最底層的部分是非技術(shù)人才,在技術(shù)人才中,,45%是中級(jí)的,,低級(jí)的也是40%左右,剩下的才是很少一部分的高級(jí)技工,。這意味著中國(guó)的農(nóng)民工在經(jīng)過(guò)觀念和身份的升級(jí)之后,,立即將進(jìn)入產(chǎn)業(yè)技能的升級(jí),而這種升級(jí)本身將成為最終逼迫中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的力量,,沒(méi)有任何力量可以抗拒這種變化,。
東西部對(duì)農(nóng)民工的爭(zhēng)奪會(huì)更加猛烈,這是肯定要寫入中國(guó)經(jīng)濟(jì)史的里程碑事件,!