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實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)增長需求模式轉(zhuǎn)換的路徑
2011-02-11   作者:李建偉(國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部)  來源:中國經(jīng)濟(jì)時報
 
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  近年來我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長,,是出口和國內(nèi)消費需求均快速增長的結(jié)果,,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不存在消費需求不足的問題。但我國出口面臨國際市場需求不足的制約,,未來擴(kuò)張空間日益縮小,,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式亟待從外需拉動為主向內(nèi)需拉動為主轉(zhuǎn)化。目前我國人均GDP水平已達(dá)到全球中等收入水平,未來消費需求規(guī)模擴(kuò)張和消費結(jié)構(gòu)提升空間巨大,,是實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)增長需求模式轉(zhuǎn)化的良好時機(jī),。擴(kuò)大國內(nèi)消費需求、增強(qiáng)消費需求快速增長的可持續(xù)性,,需要從增加居民收入,、縮小收入差距和改善消費環(huán)境三方面著手。

  一,、當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不存在消費需求不足問題

  投資,、消費和出口是拉動經(jīng)濟(jì)增長的三大需求因素,其中投資短期內(nèi)是需求因素,,長期看是供給因素,。從需求決定論的角度看,投資需求的規(guī)模與結(jié)構(gòu),,取決于消費需求和出口的規(guī)模與結(jié)構(gòu),。因此,從根本上看,,決定經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)需求是消費和出口,。2000年以來我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長,2001—2009年期間名義GDP(支出法)年均增長14.91%,。這一持續(xù)高速增長是在消費和出口均快速增長的雙重拉動下實現(xiàn)的,。2001—2009年期間我國名義最終消費和出口(按本幣計算)年均分別增長11.63%和16.58%,在消費和出口快速增長拉動下,,資本形成總額年均增長18.82%,。
  比較分析中國、美國,、日本,、印度和韓國的GDP增長狀況可以看到,消費和出口增速是經(jīng)濟(jì)增長的決定性因素,。2001—2009年期間中國和印度的消費和出口均保持了高速增長狀態(tài),,兩國經(jīng)濟(jì)名義增速也遠(yuǎn)高于美國、日本和韓國的名義GDP增速,。同時,,中國和印度的資本形成總額增速也遠(yuǎn)高于美國、日本和韓國資本形成總額的增速,。
  需要特別強(qiáng)調(diào)的是,,中國和印度資本形成總額的名義增速高于GDP名義增速、GDP名義增速又高于最終消費的名義增速,,而美國,、日本和韓國的最終消費增速高于GDP名義增速,、GDP的名義增速高于資本形成總額的名義增速。這一現(xiàn)象是由各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的差別造成的,,是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行客觀規(guī)律的反映,。中國和印度經(jīng)濟(jì)正處于快速工業(yè)化階段,出口結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu)的提升,,特別是對重化工業(yè)產(chǎn)品需求的提升,,使中國和印度經(jīng)濟(jì)的乘數(shù)加速數(shù)(單位基礎(chǔ)需求〈消費和出口〉的增加需要的投資)較高。但美國,、日本和韓國均已進(jìn)入發(fā)達(dá)階段,,居民消費結(jié)構(gòu)的提升主要體現(xiàn)在服務(wù)消費占比提高,對投資需求相對較少,,美日韓經(jīng)濟(jì)的乘數(shù)加速數(shù)較低,,單位基礎(chǔ)需求(消費和出口)的提高需要較少投資。
  總之,,2000年以來我國經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)高速增長,,是由國內(nèi)消費和出口均快速增長共同拉動的。我國消費持續(xù)快速增長,,是我國居民收入水平達(dá)到全球中等收入水平,、消費需求進(jìn)入快速擴(kuò)張階段的結(jié)果,也表明我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不存在所謂的內(nèi)需不足問題,。在消費快速增長的同時,,我國投資率很高、消費率較低,,只是我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的具體體現(xiàn),,因為由我國投資率高、消費率低來評判我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在消費需求不足,,是沒有科學(xué)依據(jù)的,。

  二、我國出口占比仍處于持續(xù)提升期,,但提升空間日益縮小

  我國出口占全球出口的比重在1990年以后進(jìn)入快速提升期,,從1990年的1.8%提高到2000年的3.86%,加入WTO后進(jìn)入加速提升階段,,到2009年提高到9.62%,,已接近日本和德國出口占全球出口比重的歷史峰值,。從日本和德國發(fā)展歷史看,,我國出口占比還有進(jìn)一步提升的潛力,但提升空間日益縮小,。
  我國人口規(guī)模遠(yuǎn)大于美國,、日本和德國,人均收入水平仍處于較低水平,2009年人均GDP只有3785美元,,略高于2009年全球中等收入國家人均GDP水平(3344美元),。即使按購買力平價計算,2009年我國人均GDP也只有6407.84美元,,僅相當(dāng)于2009年全球平均水平(10706.19美元)的64%,、中等偏上收入國家(12730.9美元)的54%、高收入國家(36518.16美元)的19%,。較低的收入水平意味著我國未來經(jīng)濟(jì)增長的潛力依然巨大,。
  作為人口大國,經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展能夠創(chuàng)造巨大的國際貿(mào)易流量,,我國進(jìn)出口貿(mào)易在全球貿(mào)易中的占比還會進(jìn)一步提升,,特別是出口占全球出口的比重會超越德國和日本的歷史高峰。但受國際市場規(guī)模相對有限的制約,,未來提升的幅度與空間會不斷縮小,,出口對我國經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用將逐步弱化。日本和德國出口占全球出口比重的快速提升持續(xù)了25年左右,,我國出口占全球比重的快速提升已持續(xù)20年,。按日本和德國比重提升持續(xù)時間估算,我國出口占全球出口比重大約在2015年左右達(dá)到歷史峰值,,一旦我國出口占全球比重達(dá)到頂峰,,我國出口增速將回歸全球出口平均增速。按1948年到2009年全球出口年均增長10%左右估算,,2015年以后我國出口增速將回調(diào)到10%左右的較低增長狀態(tài),,僅相當(dāng)于2000—2009年年均出口增速的一半左右,即2015年以后出口對我國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)會下降一半,。

  三,、實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)增長需求模式轉(zhuǎn)換的路徑與政策選擇

  面對我國出口占全球出口比重即將達(dá)到峰值、出口增速趨于下降的挑戰(zhàn),,我國經(jīng)濟(jì)要保持持續(xù)快速發(fā)展,,根本選擇在于擴(kuò)大國內(nèi)消費需求,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長從外需拉動為主向內(nèi)需拉動為主的轉(zhuǎn)換,。

  (一)實現(xiàn)需求模式轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵在于擴(kuò)大消費需求

  內(nèi)外需雙重需求驅(qū)動下的經(jīng)濟(jì)增長模式一旦遇到外需下降,,經(jīng)濟(jì)增速將回調(diào),國內(nèi)居民收入也會下降,,最終會導(dǎo)致國內(nèi)消費需求及投資需求的下降,,由此很容易形成“外需增速下降→經(jīng)濟(jì)增速下降→居民收入下降→消費下降→投資下降→經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)一步下降”的惡性循環(huán),打破這一惡性循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于遏制消費需求下降,、穩(wěn)定國內(nèi)投資需求,。我國要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長從外需拉動為主向內(nèi)需拉動為主的發(fā)展模式轉(zhuǎn)換,,關(guān)鍵也在于如何保持國內(nèi)消費需求的持續(xù)穩(wěn)定增長,通過擴(kuò)大國內(nèi)消費需求,、提升消費需求對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用,,逐步弱化外需對經(jīng)濟(jì)增長的影響,減緩未來外需增速下降對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖擊,。

  (二)擴(kuò)大國內(nèi)消費需求需從三方面著手

  從各國經(jīng)驗看,,收入水平處于中等收入向高收入發(fā)展的時期,正是消費規(guī)�,?焖贁U(kuò)張,、消費結(jié)構(gòu)大幅度升級的階段。目前我國人均GDP水平已達(dá)到全球中等收入水平,,近年來我國消費已進(jìn)入持續(xù)快速增長狀態(tài),,未來消費需求規(guī)模擴(kuò)張和消費結(jié)構(gòu)提升空間巨大。目前我國出口占比尚未見頂回落,,未來5—15年出口增速趨于下降,,但仍有保持10%左右較快增長的可能,抓住當(dāng)前國內(nèi)消費進(jìn)入規(guī)模迅速擴(kuò)張,、結(jié)構(gòu)持續(xù)升級的時機(jī),,增強(qiáng)國內(nèi)消費需求快速增長的可持續(xù)性,是實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)增長需求模式轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵,。擴(kuò)大國內(nèi)消費需求,、增強(qiáng)消費需求快速增長的可持續(xù)性,需要從增加居民收入,、縮小收入差距和改善消費環(huán)境三方面著手,。
  1.提高居民收入是擴(kuò)大國內(nèi)消費需求的根本途徑,。
  居民收入是居民消費支出的決定性因素,,擴(kuò)大消費需求的根本途徑在于增加居民可支配收入,提高居民消費能力,。目前我國勞動者報酬占GDP比重偏低,,企業(yè)營業(yè)盈余占GDP比重偏高,如2007年我國勞動者報酬占比只有39.7%,、營業(yè)盈余占比高達(dá)31.3%,,而日本2007年雇員收入占國民收入的比重高達(dá)76.3%、企業(yè)家收入(企業(yè)收入分配之后)僅占19.8%,。提高我國居民收入,、擴(kuò)大消費需求,需要從改革要素價格,、改善初次收入分配格局著手,,合理提高勞動者報酬占初次分配的比重,。
 �,。玻哟蠖问杖敕峙湔{(diào)節(jié)力度,,縮小收入差距。
  保持適度的收入差距是鼓勵勞動者積極性,、提高社會效率的必要條件,,但收入差距過大也會降低社會效率,抑制消費需求增長,。目前我國收入差距過大,,不僅城鄉(xiāng)收入差距不斷擴(kuò)大,城鄉(xiāng)居民內(nèi)部不同收入階層的收入差距也在不斷擴(kuò)大,。高收入階層收入增加會刺激高檔消費品消費需求的擴(kuò)張,,有利于新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但低收入階層消費傾向遠(yuǎn)大于高收入階層,,收入差距過大會導(dǎo)致需求斷層,,抑制高檔消費品向普通消費品、新興產(chǎn)業(yè)向支柱產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化進(jìn)程,,從而不利于經(jīng)濟(jì)增長,。因此,需要加大二次收入分配的調(diào)節(jié)力度,,通過加大轉(zhuǎn)移支付力度,,縮小城鄉(xiāng)之間以及不同收入階層之間的收入差距。
 �,。常晟粕鐣U象w系和政府住房保障機(jī)制,,改善消費環(huán)境。
  社會保障體系不完善是制約城鄉(xiāng)居民擴(kuò)大消費的重要制度性障礙,。擴(kuò)大消費需求,,需要加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系、提高保障水平,,也需要加大政府保障性住房建設(shè)與供給力度,,消除消費者住房難、看病難,、上學(xué)難,、養(yǎng)老難的后顧之憂,切實改善消費者預(yù)期,。

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