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各地對農(nóng)民工的“爭奪戰(zhàn)”,，本質(zhì)上還是反映了對廉價(jià)和低端勞動(dòng)力的巨大需求,。只有當(dāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化與農(nóng)民工素質(zhì)持續(xù)提高形成相互促進(jìn)的良性循環(huán)時(shí),，才能在更高層次上對農(nóng)民工的權(quán)益有更好、更全面的保護(hù)和提升,。
每年開春之后，各地都會(huì)遭遇不同程度的“民工荒”,。不過,，據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》報(bào)道，今年對勞動(dòng)力的渴求,，已經(jīng)演變成東部和中西部地區(qū)對農(nóng)民工的“爭奪戰(zhàn)”,。各地區(qū)使出渾身解數(shù),，吸引農(nóng)民工前來就業(yè)。我們期望的是,，這種農(nóng)民工的“爭奪戰(zhàn)”,，能最終演變成勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)力度的大比拼。
隨著“中部崛起”和“西部大開發(fā)”政策的力度加強(qiáng),，過去只發(fā)生在東部發(fā)達(dá)地區(qū)的“民工荒”現(xiàn)象,，如今已蔓延到中西部地區(qū)。不僅珠三角,、長三角這些發(fā)達(dá)地區(qū)早在前七八年就已出現(xiàn)局部的“民工荒”現(xiàn)象,，近兩年在中西部地區(qū)這些傳統(tǒng)的勞動(dòng)力輸出地區(qū)，“民工荒”現(xiàn)象也愈演愈烈,。
中西部地區(qū)鬧“民工荒”有著深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)背景,，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)梯度轉(zhuǎn)移的結(jié)果。近些年來,，中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度一直要快于東部地區(qū),，而隨著大量出口加工型企業(yè)由沿海向內(nèi)地的轉(zhuǎn)移，中西部地區(qū)對勞動(dòng)力的需求大大增加,。與此同時(shí),，我國的人口結(jié)構(gòu)正面臨著“劉易斯拐點(diǎn)”的制約，新增勞動(dòng)力人口逐年下降,，人口紅利即將消失,。在勞動(dòng)力總量不變甚至下降的情況下，東中西部地區(qū)對勞動(dòng)力的爭奪或許就不可避免,。
農(nóng)民工從過去的剩余勞動(dòng)力開始變成了“香餑餑”,，將給農(nóng)民工的權(quán)益提升提供難得的機(jī)遇。長期以來,，農(nóng)民工的工資低下,，社會(huì)保障缺失等問題突出,。但近幾年來,，農(nóng)民工的工資和社會(huì)保障都有了較大的提升,。
從國家統(tǒng)計(jì)局的歷年調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出，農(nóng)民工的工資在2000年前增速較緩,，但2004年是個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn),，此后每年以大約兩位數(shù)的勢頭增長,，其中2008年增長19%，2009年則增長了16%,。在社會(huì)保障方面,，農(nóng)民工也有了較大的改善,，在養(yǎng)老、醫(yī)療等保險(xiǎn)項(xiàng)目的覆蓋面上均有不同程度的提高,。
但是，應(yīng)該清醒地看到,，當(dāng)前我國農(nóng)民工的權(quán)益保護(hù)工作仍任重道遠(yuǎn),。比如工資水平和城鎮(zhèn)職工相比仍差距不小，拖欠工資現(xiàn)象屢禁不止；農(nóng)民工的工資提高主要依靠超時(shí)工作,，大多數(shù)農(nóng)民工平均每個(gè)月要工作26天,，每周工作近60小時(shí),；在勞動(dòng)合同簽約率上，有近六成農(nóng)民工沒有簽訂勞動(dòng)合同,；雖然參保比例有所提高,，但參保水平仍處于極低的水平。
從目前東部和中西部地區(qū)對農(nóng)民工的爭奪大戰(zhàn)看,，雙方在工資水平和社會(huì)保障等諸多方面,，均開出了比過去更為優(yōu)厚的條件,。比如雙方都對農(nóng)民工承諾有相對較高的收入保障,、有公租房,、有子女入學(xué)等政策優(yōu)惠,。東部地區(qū)側(cè)重宣傳經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),、發(fā)展空間大等優(yōu)勢,；中西部則不僅強(qiáng)調(diào)工資和社會(huì)保障將努力與東部接軌,，還大打離家近,、更方便照顧老人孩子等親情牌。
不管怎么說,，對農(nóng)民工而言,，“短缺”就意味著“搶手”。但應(yīng)該提醒的是,，各地對農(nóng)民工的“爭奪戰(zhàn)”,，本質(zhì)上還是反映了對廉價(jià)和低端勞動(dòng)力的巨大需求。只有當(dāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化與農(nóng)民工素質(zhì)持續(xù)提高形成相互促進(jìn)的良性循環(huán)時(shí),，才能在更高層次上對農(nóng)民工的權(quán)益有更好,、更全面的保護(hù)和提升,。
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