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個稅增長逾20%讓國民五味雜陳
2011-02-10   作者:張魁興  來源:經(jīng)濟參考報
 
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  據(jù)《京華時報》報道,,2010年我國個人所得稅快速增長,,實現(xiàn)收入4837.17億元,同比增長22.5%,,比上年同期增速加快16.4個百分點,。盡管個人所得稅收入占稅收總收入的比重僅為6.6%,,但個稅收入的快速增長仍令國民內(nèi)心五味雜陳。
  按常規(guī)說,,個稅增長在增加國稅收入的同時,,也說明國民個人收入的增長。然而,,現(xiàn)實是國民感覺自己的收入被增長了,。2010年全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19109元,同比增長11.3%,,其中工資性收入增長17.9%,,而個稅增長高達22.5%,不只是國民收入被增長,,恐怕個稅也是被增長,。2010年提高了退休工資和最低工資標準,,但并沒有出臺調(diào)資政策,加上物價飛漲,,國民感覺錢越來越少,,儲蓄利息所得稅收入的大幅下降,除利息低的原因外,,恐怕還有個人儲蓄被迫取出來消費的原因,。
  個稅的主要貢獻者是工薪層,而高收入者卻疑似逃避個稅的主力軍,。比如,,企業(yè)老板盡管是富翁,由于企業(yè)利潤沒有計入個人收入,,納稅相對較少,。再比如,有些特殊人員,,兼職費,、講課費、出場費等紅包收入比工資多很多倍,,卻未必都納稅,。
  在剛剛結(jié)束的廣東省“兩會”上,政協(xié)委員羅峻峰反映個稅存在“一國兩制”的現(xiàn)象,,公務員獨享個稅免稅成為全國性的公共事件,。其實,“個稅的主要貢獻者是工薪者”這個說法并不確切,,因為個稅的主要貢獻者是普通工薪者,,權勢部門都有免稅項目。個稅也因不以家庭為征收單位而備受詬病,。個稅以家庭為征收單位是合理而國際化的,,但在我國舉步維艱,從而傷害了一部分國民的利益,。
  有評論說,,公務員獨享免稅有損社會公平,確實如此,。個人所得稅是直接向國民征收的,,看得見摸得著,非常敏感,,本應最大限度體現(xiàn)社會公平正義,。然而,現(xiàn)實是權勢部門和高收入者在千方百計逃避個稅,,只有普通工薪者無奈地百分之百地繳納個稅,。換言之,,2010年個稅同比增長22.5%,主要是普通工薪者的貢獻,,權勢部門的工薪者和高收入者幾乎是看客,。是稅就應“顆粒歸倉”,絕不能想逃就逃,,特別是不能讓制度設計或潛規(guī)則為部分人群開一個口子,。繳納個稅是國民法定義務,不能搞成部分人的義務,。
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