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據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道,，今年春節(jié)從1月19日開(kāi)始至2月27日結(jié)束,，共計(jì)40天,。春運(yùn)期間,，全國(guó)旅客運(yùn)量預(yù)計(jì)將達(dá)到28.53億人次。盡管中國(guó)近年來(lái)鐵路,、公路等運(yùn)力大大提升,，但一年一度的春運(yùn)仍然“一票難求”。清華大學(xué)蔡繼明教授建議實(shí)施2億農(nóng)民工帶薪休假制度,，使得農(nóng)民工每年享有7至10天的休假,，以分解春運(yùn)壓力。
關(guān)于帶薪休假的問(wèn)題,，蔡繼明教授的“建議”并不新鮮,，《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》,、《職工帶薪年休假條例》早有明確規(guī)定,。但是帶薪年休假落實(shí)情況并不理想。在金融風(fēng)暴期間,，甚至有政協(xié)委員建議,，暫停執(zhí)行員工帶薪年休假制度。理由是“飯碗比福利更重要”,。帶薪年休假的現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境并不樂(lè)觀。
從理論上講,，農(nóng)民工帶薪休假制度一旦落實(shí),，既可節(jié)約社會(huì)資源，創(chuàng)造更多社會(huì)價(jià)值,；農(nóng)民工也可自主選擇休假時(shí)間,，錯(cuò)開(kāi)春運(yùn)高峰。但是再好的規(guī)定,，還要靠人去執(zhí)行,。落實(shí)帶薪休假制度知易行難。要讓農(nóng)民工年休假規(guī)定真正落實(shí),，還有一些制度性障礙,、觀念上的阻力。推行帶薪休假,，還存在者勞動(dòng)者權(quán)利的瓶頸問(wèn)題,。從當(dāng)前勞資雙方的供求關(guān)系與權(quán)利地位博弈能力來(lái)看，除了國(guó)有企業(yè)以外,，其他企業(yè)未必能認(rèn)真落實(shí)帶薪休假,。不說(shuō)農(nóng)民工的休假權(quán)利無(wú)法保證,，就是很多白領(lǐng)階層也未必敢找老板要假期。
現(xiàn)在,，多部法律法規(guī)為農(nóng)民工爭(zhēng)取帶薪休假話語(yǔ)權(quán)提供了保證,。但是，要真正落實(shí)農(nóng)民工的帶薪休假權(quán)利,，除了法律保證,、營(yíng)造輿論氛圍外，執(zhí)法部門(mén)強(qiáng)勢(shì)維權(quán)與工會(huì)組織建設(shè),，十分重要,。包括農(nóng)民工在內(nèi)的所有勞動(dòng)者的帶薪休假權(quán)利也要落實(shí)，還要克服帶薪休假制度時(shí)間分散,，單位工作安排與執(zhí)法部門(mén)取證困難的問(wèn)題,。
一句話，帶薪休假制度的效力來(lái)自于政府的執(zhí)行力,。一旦相關(guān)法律制度生效,，相關(guān)部門(mén)就要升帳理事，一方面主動(dòng)出擊,，到一線查處違規(guī)用人單位,，另一方面還要認(rèn)真受理舉報(bào)，做到件件舉報(bào)有回音,，誰(shuí)違規(guī)就處罰誰(shuí),。惟其如此，法制建設(shè)才有意義,，不至于讓農(nóng)民工的帶薪休假權(quán)利成為畫(huà)餅,，讓專家教授把老制度當(dāng)新建議。
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