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管理和民俗,不應(yīng)對(duì)立
2011-02-09   作者:陶短房(旅加學(xué)者)  來(lái)源:東方早報(bào)
 
【字號(hào)
  有關(guān)煙花爆竹是“準(zhǔn)燃”還是“禁燃”的爭(zhēng)論,每年春節(jié)都幾乎與鞭炮聲相始終,成為又一道“傳統(tǒng)民俗”。
  支持燃放的一派,,大多認(rèn)為放鞭炮是春節(jié)習(xí)俗和中國(guó)傳統(tǒng)的重要組成部分,不能禁止,對(duì)副作用應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)管理找出路;主張禁燃的一派,則認(rèn)為傳統(tǒng)都有精華和糟粕之分,該揚(yáng)則揚(yáng),,該棄則棄,,既然鞭炮燃放好處不多,壞處不少,,就該堅(jiān)決禁絕,,“禁燃”是最好、最徹底和最有效的管理方式,。
  那么,,煙花到底該不該禁?煙花之惑,,究竟是民俗問(wèn)題,,還是管理問(wèn)題?
  盡管中國(guó)是火藥的故鄉(xiāng),,但現(xiàn)代煙花卻并非“土產(chǎn)”,,古代所謂“爆竹聲中一歲除”,是真正意義上的“爆竹”——把竹子扔進(jìn)火堆里聽(tīng)響,,既然“爆竹”的老民俗,,能被放煙花爆竹的新民俗所替代,只要老百姓愿意,,社會(huì)認(rèn)可,,把燃放煙花這個(gè)不算老的民俗改掉,原本也是可以的。
  問(wèn)題在于,,既然是“民俗”,,是大眾的興趣和愛(ài)好,其存廢就該由大伙兒說(shuō)了算,,而不能“一票否決”,。國(guó)外類似的“不妥民俗”其實(shí)也不少,比如西班牙的奔牛,、美洲一些城市的“天體海灘”,,或存或廢,大多由民意表決說(shuō)了算,。在北美不少地方其實(shí)也有放煙花爆竹的民俗,,只不過(guò)是在萬(wàn)圣節(jié),但不同城市規(guī)矩不同,,以溫哥華為例,,相鄰的幾個(gè)街區(qū),有的可以在自家院中燃放,,有的只許在幾個(gè)指定地點(diǎn),,有的索性全區(qū)禁燃,是禁是準(zhǔn),,是緊是松,,都是通過(guò)民意機(jī)制表決決定的。放煙花本就是個(gè)助興項(xiàng)目,,不是大是大非問(wèn)題,,各城各區(qū)情況不同,三教九流意見(jiàn)不一,,不妨把這個(gè)話題交給各地,,讓民意去決定這一民俗的揚(yáng)或棄。
  煙花本身并不是管理問(wèn)題,,但燃放煙花引發(fā)火災(zāi),、污染、傷亡和損失,,那就實(shí)實(shí)在在是管理問(wèn)題了,。但倘若將“加強(qiáng)管理”簡(jiǎn)單解讀為“禁燃”、“限放”,、“專賣”或提價(jià),,則有轉(zhuǎn)移目標(biāo)、推卸責(zé)任之嫌,。事實(shí)上,,專賣,、提價(jià)等措施,其效果并不理想,,一些城市因?qū)Yu煙花價(jià)格畸高,,導(dǎo)致非法煙花爆竹交易盛行,反倒使事故增多,;一些地方哄抬煙花價(jià)格,,讓燃放成為少數(shù)富人、單位的斗富游戲,,不但有礙社會(huì)公平,,且對(duì)減少污染、增加安全系數(shù)并無(wú)幫助,。
  再說(shuō),,火災(zāi)也好,污染也罷,,都并非只有煙花爆竹才能引發(fā),,也更不是只有過(guò)年這幾天的硝煙才造成�,?诳诼暵曊f(shuō)“煙花爆竹導(dǎo)致污染增加”的城市,,在禁放煙花爆竹的絕大多數(shù)日子里,又能看到幾個(gè)藍(lán)天,?
  由此可見(jiàn),,管理問(wèn)題確實(shí)存在,但這是一個(gè)普遍性,、總體性的問(wèn)題,消防安全,、空氣治理,、環(huán)境保護(hù),都是現(xiàn)代城市綜合治理的有機(jī)組成部分,,理應(yīng)常抓不懈,,有備無(wú)患,如果一座城市的治污能力足以應(yīng)付早晚高峰的汽車尾氣,,那就應(yīng)該足以應(yīng)付春節(jié)幾日的硝煙,;倘消防能力足以撲滅煙頭、燒焊引發(fā)的高層火災(zāi),,那也就應(yīng)該足以應(yīng)付節(jié)日煙花造成的禍端,。管理和民俗,不應(yīng)是對(duì)立的關(guān)系,。
  節(jié)日煙花是否該禁是民俗問(wèn)題,,應(yīng)否革除,,該交由社區(qū)和城市的主人——居民來(lái)表決決定,當(dāng)大多數(shù)人認(rèn)為燃放煙花有害無(wú)益,、節(jié)日氣氛無(wú)需炮聲烘托時(shí),,這個(gè)民俗也就到了無(wú)疾而終的時(shí)候。至于有關(guān)方面,,則應(yīng)該把更多精力放在加強(qiáng)城市管理機(jī)能上,,這個(gè)“管理”并非指對(duì)煙花爆竹制訂更多“規(guī)矩”,而是在消防,、環(huán)保,、應(yīng)急救護(hù)等城市基本職能方面切實(shí)提高能力,做到防患于未然,,滅患于頃刻,,不論這“患”是因?yàn)闊熁ū瘢是別的什么原因造成的,。
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