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日前有報道說,，在條件成熟時,，將在全國范圍內(nèi)對個人擁有的住房征收房產(chǎn)稅。為充分體現(xiàn)調(diào)節(jié)收入分配的政策目標(biāo),，改革試點征收的收入將用于保障性住房特別是廉租房和公共租賃住房建設(shè)等,，以解決低收入家庭住房困難等民生問題。
對個人住房征收房產(chǎn)稅,，或是社會現(xiàn)實和大勢所趨,，從中央有關(guān)方面緊鑼密鼓地安排上海、重慶等地房產(chǎn)稅試點來看,，個人房產(chǎn)稅征收最終步入現(xiàn)實應(yīng)無意外,。然而，從目前情況來看,，短期內(nèi)向全國各大城市統(tǒng)一步驟推行個人住房房產(chǎn)稅,，并不具備現(xiàn)實可操作性。就此,，財政部,、國家稅務(wù)總局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人1月27日就房產(chǎn)稅改革試點有關(guān)問題接受記者采訪時指出,，“中國目前對個人住房普遍征稅的條件尚不成熟,。需要在制度設(shè)計、管理機(jī)制等方面進(jìn)行充分研究論證,，并在實踐中逐步探索,�,！边@符合中國當(dāng)前國情，也是不會短期內(nèi)全面推行的一個信號,。
制定一部適用于全國的個人住房房產(chǎn)稅征收規(guī)則,，有現(xiàn)實阻力。我國南北方地區(qū),、發(fā)達(dá)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)以及城市與城市之間,，在居民收入和分配調(diào)整方面存有諸多差異。一個相對“寬松”的征收標(biāo)準(zhǔn),，放在發(fā)達(dá)城市或沒有什么,，但放在欠發(fā)達(dá)地區(qū)就有可能剝離“中產(chǎn)者幸福感”進(jìn)而影響民生。我國各城市依賴土地財政情況和比例不同,，積極性也不同,，完全“一刀切”倉促間推廣房產(chǎn)稅本身也不合理；另一方面,，一二線城市之間,，發(fā)達(dá)城市與普通城市之間，房價上天差地別,，導(dǎo)致房產(chǎn)稅的稅基和征收標(biāo)準(zhǔn)上也無法持一個“統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn),。
從上海、重慶兩市推行的房產(chǎn)稅來看,，各有千秋,。在上海市，以上海居民新購第二套及以上住房和非上海居民新購房將征房產(chǎn)稅,，稅率暫定為0.6%和0.4%,；在重慶，對主城九區(qū)內(nèi)存量增量獨棟別墅,、高檔房,、外地炒房客購第二套房將被征收房產(chǎn)稅，稅率為0.5%-1.2%,。兩種完全不同的征稅方式,，有著完全不同的效果，被輿論認(rèn)為“一個精準(zhǔn),，一個寬松”,，一個操作簡便、另一個較復(fù)雜,。那么,，全國性推行房產(chǎn)稅,，是“精準(zhǔn)些”,？“寬松些”,？還是另起爐灶？不可能一蹴而就,，也不僅僅是有決心就能解決,。
從我國重大決策和政策的推行習(xí)慣來看，多采取“摸著石頭過河”的方式,，也大多是先行試點,、而后穩(wěn)妥推進(jìn)的方式，這與我國的現(xiàn)實國情有關(guān),。個人房產(chǎn)稅亦是如此,。在上海、重慶剛剛開展試點之后,，從理論上說,，必須有一個對“試點”提煉和總結(jié)的過程和時間，這個時間段不會太短,，沒有一個一年或一年以上的觀察和歸納總結(jié)期間,，就很難真正看到試點的得與失。所以,，無論從哪一方面講,，全國性推行房產(chǎn)稅不能抱有過急心態(tài)。在審慎對待的基礎(chǔ)上,，穩(wěn)妥推行,，或是最科學(xué)、最符合國情的方式,。
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