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南通經(jīng)驗(yàn):中國版權(quán)保護(hù)的世界樣板
2011-02-01   作者:吳學(xué)安  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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    日前,,來自中國和歐盟近百位版權(quán)專家,、版權(quán)執(zhí)法人員聚集江蘇南通,,圍繞“版權(quán)保護(hù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及數(shù)字環(huán)境下的版權(quán)執(zhí)法”這一議題,開展專題研討,。為期兩天的研討會(huì)圍繞“版權(quán)保護(hù)推動(dòng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展”,、“實(shí)體問題和法律救濟(jì)”、“程序問題:證據(jù)調(diào)查與收集”三個(gè)主題展開,。其中,,版權(quán)保護(hù)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的“南通經(jīng)驗(yàn)”,成為會(huì)議關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容,。
  中歐知識產(chǎn)權(quán)合作項(xiàng)目(二期)的項(xiàng)目顧問米默勒認(rèn)為,,南通以家紡產(chǎn)業(yè)版權(quán)保護(hù)為突破口,,為完善國家層面上的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系提供了有益探索和嘗試。之所以選擇在南通舉辦研討會(huì),,是由于南通家紡市場作為世界知識產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)全球首個(gè)版權(quán)保護(hù)優(yōu)秀案例示范點(diǎn),,在版權(quán)保護(hù)方面的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)已由世界知識產(chǎn)權(quán)組織向全球推廣。通過研討會(huì),,與會(huì)專家將更進(jìn)一步了解南通在版權(quán)保護(hù)推動(dòng)家紡產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的具體實(shí)踐,。
  從20世紀(jì)90年代起,在南通市通州志浩和海門疊石橋自發(fā)形成的兩個(gè)家紡市場,,經(jīng)歷了從盜版泛濫到自覺維權(quán)的曲折過程,,先后成立了全國第一家鎮(zhèn)村級版權(quán)管理基層組織和第一家專業(yè)市場知識產(chǎn)權(quán)巡回審判法庭,建立了一整套完善的版權(quán)管理,、保護(hù)和登記機(jī)制,帶動(dòng)了兩個(gè)家紡市場的做大做強(qiáng),。兩個(gè)鄉(xiāng)村家紡市場的做法,,引起國家版權(quán)局和WIPO的高度關(guān)注。2009年,,WIPO將南通確立為全球首例版權(quán)保護(hù)優(yōu)秀示范點(diǎn),,并與國家版權(quán)局簽署合作協(xié)議開展全方位調(diào)研。經(jīng)過8個(gè)多月的調(diào)研,、論證,,形成了《南通家紡產(chǎn)業(yè)版權(quán)保護(hù)調(diào)研報(bào)告》。目前,,兩市場年交易量近千億元,,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷50多個(gè)國家和地區(qū),成為世界最大的家紡市場之一,。
  早在2010年7月9日,,聯(lián)合國世界知識產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)和國家版權(quán)局在北京聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會(huì),向全球發(fā)布《南通家紡產(chǎn)業(yè)版權(quán)保護(hù)調(diào)研報(bào)告》,。這是迄今為止WIPO首次對一個(gè)國家特定地區(qū)和行業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研并發(fā)布報(bào)告,。WIPO總干事費(fèi)朗西斯?加利在報(bào)告序言中說,該項(xiàng)研究關(guān)注了一個(gè)非常重要的問題——知識產(chǎn)權(quán)如何提升產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的實(shí)際價(jià)值,,希望“南通經(jīng)驗(yàn)”向?qū)Υ烁信d趣的其他國家及合作伙伴推廣,。WIPO助理總干事克拉克對“南通經(jīng)驗(yàn)”給予充分肯定。他認(rèn)為,,“南通經(jīng)驗(yàn)”是WIPO和中國同事們共同完成的一個(gè)非常重要的調(diào)研項(xiàng)目,。這個(gè)典型不僅是中國的,更是世界的,。南通的創(chuàng)造性作法已成為中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的精彩亮點(diǎn),,將大大改善中國在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域的形象,。
  “南通經(jīng)驗(yàn)”到底是什么?
  國家版權(quán)局版權(quán)管理司司長王自強(qiáng)形象地比喻,,“實(shí)際上就是個(gè)故事,,是從一個(gè)自發(fā)、無序,、低水平的布匹市場,,逐步發(fā)展成為自覺、規(guī)范,、高效家紡城的過程中,,版權(quán)保護(hù)制度發(fā)揮積極作用的故事�,!卑鏅�(quán)保護(hù)“南通經(jīng)驗(yàn)”印證了這樣一個(gè)事實(shí):版權(quán)保護(hù)可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,同時(shí)也令人信服地說明版權(quán)保護(hù)是中國自身發(fā)展的需要,它“正面回應(yīng)了某些國家對我國保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)不力的荒謬指責(zé),,塑造了一個(gè)誠信,、負(fù)責(zé)任的大國形象”。
  國家版權(quán)局局長柳斌杰在調(diào)研報(bào)告序言中,,以《南通經(jīng)驗(yàn)世界共享》為題寫道:南通家紡市場版權(quán)保護(hù)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),,用事實(shí)回答了“知識如何創(chuàng)造財(cái)富”的問題,為版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展樹立了好的典型,�,!斑@個(gè)典型不僅是中國的,也是世界的,,是對人類文明進(jìn)步事業(yè)的一份貢獻(xiàn),。”
  早在2008年,,國務(wù)院就審議通過《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,,提出“提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家”的戰(zhàn)略構(gòu)想,,把知識產(chǎn)權(quán)提升到國家基本戰(zhàn)略的高度來推進(jìn),。版權(quán)保護(hù)“南通經(jīng)驗(yàn)”在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面可以從兩個(gè)方面進(jìn)行總結(jié):一方面,知識產(chǎn)權(quán)制度的成功引入促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的繁榮和產(chǎn)品的創(chuàng)新,,尤其是家紡產(chǎn)品的版權(quán)保護(hù),,為江蘇南通打造中國家紡版權(quán)貿(mào)易平臺,創(chuàng)立外向型經(jīng)濟(jì),,由貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易向知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易轉(zhuǎn)型創(chuàng)造了條件,;另一方面,版權(quán)保護(hù)體制機(jī)制的建立與完善,,必須依靠切合實(shí)際的,、科學(xué)的,、規(guī)范和嚴(yán)密的程序設(shè)定,才能逐步在實(shí)踐中形成版權(quán)保護(hù)體系,,在制度保障下將版權(quán)服務(wù)與保護(hù)的任務(wù)落到實(shí)處,。
  “南通經(jīng)驗(yàn)”標(biāo)志著中國版權(quán)已從被動(dòng)保護(hù)階段轉(zhuǎn)入版權(quán)創(chuàng)造、使用和保護(hù)并重的階段,。它的啟示性在于,,中國未來的發(fā)展,必須堅(jiān)持創(chuàng)新之路,,同時(shí)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),,才能有效運(yùn)用包括版權(quán)在內(nèi)的各類智力成果,最終實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展目標(biāo),。

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