國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會近日發(fā)布通知稱,從1月27日起,,計算機等信息技術(shù)產(chǎn)品進口稅率從20%調(diào)整至10%。這意味著,,備受關(guān)注的iPad進口關(guān)稅將從1000元降至最高500元,原價3000元的iPad進口稅也相應調(diào)整為300元,。
而Ipad的關(guān)稅降低事件之所以引人關(guān)注,,源于去年8月份海關(guān)總署頒布實施的54號公告,依據(jù)該公告,,個人過關(guān)物品總值超過5000元均需納稅,,而像iPad等20種物品不在免稅之列,需全額繳稅,。其實,,海關(guān)總署的54號公告并非一個新的規(guī)定,早在2007年修訂發(fā)布的《入境旅客行李物品和個人郵遞物品進口稅稅則歸類表》中就明確“計算機及其外圍設(shè)備包括個人計算機及其存儲,、輸入,、輸出設(shè)備和附件、零部件”適用的進口稅稅率為20%,。
對于海關(guān)一刀切地向Ipad征收千元關(guān)稅的行為,,無論在民間,還是在官方,,都引發(fā)了激烈的爭議,。甚至連商務(wù)部都公開表示,海關(guān)的此舉與中國入世承諾沖突,。對于外界的質(zhì)疑,,盡管海關(guān)表示并不違背WTO的規(guī)定,而適用5000元的完稅價格,,主要就是為方便旅客,,但依然沒有平息外界對于海關(guān)此舉合法性及合理性的質(zhì)疑,。
因此,這次稅則委員會明確降低ipad的關(guān)稅,,并且按照ipad的實際價格征收,這在某種程度上可以看做“糾錯”之舉,。之前,,曾經(jīng)有海關(guān)的有關(guān)人員對筆者叫冤,言54公告其實不過重復了2006年國務(wù)院的規(guī)定而已,,是一個老辦法,,之所以重申,是為了打擊水貨和瘋狂走私行為,。這種解釋其實具有一定的合理性,,但海關(guān)在頒布54號公告的時候,并未考慮公眾的感受,,而且在引發(fā)爭議的情況下,,也沒有詳盡解釋,以致于陷入了被動,,而且,,從法律的嚴肅性而言,這種隨意出臺政策的行為的確不符合法治原則,,而且,,20%的稅率也明顯過高。在國人紛紛出國購買自用品的情況下,,不能以打擊走私為名而戕害公民出境購物的權(quán)利,。
海關(guān)主動降低關(guān)稅,一方面避免了以前的規(guī)則與WTO的相關(guān)規(guī)定違背,,影響中國的國際形象,,另一方面,這種主動糾錯的行為事實上也修復了海關(guān)自身的現(xiàn)象,,同時,,按照實際情況執(zhí)法也容易贏得民眾的理解和支持。打擊水貨是應該的,,但不能對普通民眾實行有罪推定,。對于關(guān)稅,盡管各國規(guī)定都很嚴,,但在具體執(zhí)行上都實行彈性和靈活的溫情原則,,而不是粗暴地搞一刀切執(zhí)法,這不僅無助于打擊走私,,更會引發(fā)情緒的對立,,最終不利于海關(guān)的執(zhí)法,。在關(guān)稅降低之后,相信大家繳稅的主動性也會提高,,而不會惡搞般地傳播那些逃稅的辦法了,。特別是,此舉無形中也提升了中國的國際形象,,可謂多贏之舉,。