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房產(chǎn)稅若不能抑制房?jī)r(jià),,能取消嗎,?
2011-01-28   作者:惠銘生  來源:中國(guó)青年報(bào)
 
【字號(hào)
  重慶市市長(zhǎng)黃奇帆25日在該市財(cái)稅工作會(huì)上,詳述了當(dāng)?shù)卣魇辗慨a(chǎn)稅的一些思維基礎(chǔ)和方向,,透露了有關(guān)房產(chǎn)稅的征收細(xì)節(jié),,并稱只要房產(chǎn)稅率為3%,,就不會(huì)再有炒房族。(《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》1月26日)
  為啥要收房產(chǎn)稅呢,?諸多官員幾乎異口同聲,,那就是打擊炒房族,抑制不斷攀高的房?jī)r(jià),,讓房?jī)r(jià)合理回歸,。對(duì)此,黃奇帆市長(zhǎng)已經(jīng)高聲斷言——實(shí)行房產(chǎn)稅,,炒房族就會(huì)消失,。
  地方政府征收房產(chǎn)稅,其出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)就是抑制房?jī)r(jià),。既然如此,,地方政府很有必要再設(shè)一個(gè)前提——房產(chǎn)稅的征收,若不能抑制房?jī)r(jià),,或是收效甚微,,試問:能取消嗎?若能取消,,一切無需贅言,;若不取消,房產(chǎn)稅的征收就缺乏正當(dāng)性——皮之不存,,毛將焉附,?既然不能抑制房?jī)r(jià),房產(chǎn)稅征收勢(shì)必失去了征收的理由和基礎(chǔ),,繼續(xù)征收,,難以服眾。
  房?jī)r(jià)畸高是否真的由炒房族“炒高”,,社會(huì)一直有爭(zhēng)議,,最起碼,,未見任何權(quán)威數(shù)據(jù)證明,房?jī)r(jià)高企的罪魁禍?zhǔn)资浅捶孔�,。雖然誰都承認(rèn),,炒房族在一定程度上多少推高了房?jī)r(jià),但是否主導(dǎo)因素,,我認(rèn)為頗值得商榷,。若不是主導(dǎo)因素,那么征收房產(chǎn)稅對(duì)于抑制房?jī)r(jià),,其作用自然是微乎其微的,。
  實(shí)質(zhì)上,去年實(shí)施的樓市“新政”,,并沒有遏制樓價(jià)的上漲,。強(qiáng)調(diào)二套房首付50%、三套房停貸,;上海,、寧波等地實(shí)行“一戶限新購(gòu)一套房”;諸多城市大幅提高交易稅……這一切,,與征收房產(chǎn)稅有異曲同工之處,,即都是通過禁止炒房來抑制房?jī)r(jià)�,?磥�,,想通過限制購(gòu)房者的購(gòu)房熱情與炒房,來抑制房?jī)r(jià)的想法是天真的,,或是根本就是錯(cuò)打板子。
  其實(shí),,經(jīng)過多年的爭(zhēng)論和認(rèn)識(shí),,房?jī)r(jià)之所以高企的原因早已浮出水面,基本厘清,,用專家的觀點(diǎn)概括,,就是房?jī)r(jià)的構(gòu)成因素有4個(gè)“1/4”:其中建安成本是1/4、土地成本是1/4,、稅收是1/4以及開發(fā)商利潤(rùn)是1/4,。建安成本是固定的,開發(fā)商利潤(rùn)不會(huì)出讓,,若是土地價(jià)格,、稅收再不降,抑制房?jī)r(jià)只能是癡人說夢(mèng),。從這點(diǎn)看,,征收房產(chǎn)稅,,似乎與抑制房?jī)r(jià)無關(guān)。
  既然征收房產(chǎn)稅與抑制房?jī)r(jià)是否有必然關(guān)系,,官方與民間的聲音都含混不清,,試問,像上海,、重慶等地,,為什么迫切欲征收房產(chǎn)稅呢?其實(shí),,可從此前有些官員的表述中窺視到端倪——2010年8月,,國(guó)家發(fā)改委財(cái)政金融司司長(zhǎng)徐林直言,房產(chǎn)稅的開征,,將為地方政府帶來一個(gè)穩(wěn)定的主體稅種,;而財(cái)政部財(cái)科所賈康也表示,此稅種應(yīng)該由地方政府掌握,,把它培育成為地方政府的一個(gè)主體稅種,。
  將房產(chǎn)稅培育成地方政府的主體稅種,或許是有些地方政府急于征收房產(chǎn)稅,,卻不能直接表露的真實(shí)原因,。若如此,地方政府征收房產(chǎn)稅只是假借抑制房?jī)r(jià)之名,,實(shí)為增加百姓稅負(fù),,為地方政府增添財(cái)政收入而已。這還尚且不論地方征收房產(chǎn)稅是否有法律依據(jù),。
  一方面,,2010年我國(guó)地方政府征收土地出讓金已達(dá)2.7萬億元,另一方面,,卻要通過征收土地出讓金抑制房?jī)r(jià),,無論怎么看,個(gè)別地方政府不愿降低土地出讓金,,讓利于民,,卻急于從百姓口袋里掏錢降房?jī)r(jià),只有霸氣,,而無底氣,。
  重慶房產(chǎn)稅即將開征,既然黃奇帆市長(zhǎng)說是為了讓炒房族消失,,抑制房?jī)r(jià),。在此,我想問黃市長(zhǎng):房產(chǎn)稅若不能抑制房?jī)r(jià),,試問,,能取消嗎,?
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