收取高額進店費、虛構產品原價,、員工工資12年不漲……最近各種負面消息纏身的家樂福再受迎面一擊,,國家發(fā)改委日前宣布,家樂福在部分城市的連鎖店涉嫌價格欺詐,,發(fā)改委已責成地方價格主管部門對其進行處罰,。除家樂福之外,沃爾瑪也卷入此事,。(《京華時報》1月27日) 國際性的零售巨頭,,想不到也在中國干起了價格欺詐的勾當,如今只能是“自食其果”,,要為自己的所作所為“埋單”了。對中國的廣大消費者來說,,這應該是件好事,,雖不說彰顯了消費者權益不可侵犯的法治信條,至少也讓違法者付出了必要的代價,。 放在整個中國市場經濟的大背景中,,這次的處罰具有某種示范意義。印象中,,這是近年來我國行政部門針對國外名企開出的少有的幾宗“罰單”之一,。其實,兩大外資超市挨罰,,只不過印證了現(xiàn)代市場經濟一個最基本的常識性法則,,那就是市場經營主體必須遵守市場游戲規(guī)則,不能破壞公平競爭的市場秩序或損害消費者權益,,否則就應當受到相應的“教訓”,。問題是,從普通消費者的角度來觀察,,這樣的“教訓”是否足以讓一些外資企業(yè)警醒,,能否“殺一儆百”整肅整個市場經濟秩序,我覺得不容樂觀,。 長久以來,,中國的市場經濟總是帶有不太成熟,、不太規(guī)范的缺憾,一些在國外都得到自覺遵守的規(guī)則,,到中國這里就很容易受到破壞,。一些在國外十分守規(guī)矩的企業(yè),到了中國也開始走一些“潛規(guī)則”,,隨便拿消費者的權益“開涮”,。近年來一個不容忽視的現(xiàn)象是,一些外企似乎很能“入鄉(xiāng)隨俗”,,懂得要在中國立足只需和政府部門搞好關系即可,,除此之外,什么法規(guī)制度,,什么消費者權益,,似乎都可以棄之不顧�,!暗米镎l都不能得罪政府”,,成為他們在中國的“經營之道”。也正因為如此,,我們看到一些犯規(guī)企業(yè)的“道歉”,,往往不是建立在對市場經濟法則的遵從基礎上,也非建立在對消費者權益的敬畏基礎上,,而僅僅是出于政府部門的威懾,。 這一方面恰好說明,我們市場經濟本身仍舊缺乏足夠的規(guī)則意識,,規(guī)范市場秩序的法規(guī)還不健全,,在一些可操作性的末端缺乏一種“較真”的精神,很多時候留下了惡性競爭乃至侵犯消費者權益的空間,。例如,,之前360和QQ爆發(fā)的利益之爭,拿消費者權益當犧牲品,,就是典型的例子,。而其最終的化解,也不是基于法規(guī)的權威或是民意直接起作用,,而是政府部門的直接干預,。這一次同樣也是國家部委出面,類似這種高層次的行政干預,,雖說以行政權威化解了一時沖突,,避免消費者權益繼續(xù)遭受侵害,卻很難從根本上確立起市場經濟的法則,。 另一方面,,這也說明我們的行政執(zhí)法太過松軟,,對于市場經濟法治底線的維護不嚴。就拿這一次家樂福事件來說,,是國家發(fā)改委下了“責令”,,地方執(zhí)法部門才聞風而動,如果沒有發(fā)改委的明確“指令”,,地方部門就不能維護正義了呢,?為什么在那些已經形成價格欺詐事實的諸多城市,早先未見有價格主管部門介入調查并作出處罰呢,?長時間的價格欺詐緣何一直脫離執(zhí)法監(jiān)管的視線,?種種反常的背后,更為值得反思的是行政執(zhí)法的疏漏,。 雖然這一次發(fā)改委動了真格,,但很顯然,無論是市場經濟良好秩序的維護,,還是消費者權益的妥當保護,,都不可能寄希望于這種全國性的“自查”。市場經濟本身是一套嚴明而權威的規(guī)則系統(tǒng),,要求各個地方的行政執(zhí)法主體能夠始終如一地肩負起檢查監(jiān)督的職責,,否則,再健全的市場經濟法則也只不過是一個可松可緊的“橡皮筋”,。
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