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歐盟債務危機緩和內(nèi)部分歧難消
2011-01-28   作者:劉曉燕  來源:經(jīng)濟參考報
 
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  近來,歐盟主權債務危機出現(xiàn)了種種緩和跡象,,從本來形勢吃緊的葡萄牙順利發(fā)債,,到歐元區(qū)為救助愛爾蘭集資發(fā)行的債券大賣,歐盟領導人似乎終于可以松一口氣,。但是,,危機的緩解并沒有消除歐盟各國之間的分歧,在是否擴大“歐洲金融穩(wěn)定工具”以及如何從長遠角度應對危機等方面,,各國領導人之間分歧依舊,。
  1月25日,歐元區(qū)去年5月設立的“歐洲金融穩(wěn)定工具”成功發(fā)行50億歐元債券,,為愛爾蘭救助計劃籌集資金,。這些被國際三大評級機構評定為AAA級的債券大受投資者青睞,認購數(shù)量是發(fā)行數(shù)量的近九倍,�,!皻W洲金融穩(wěn)定工具”的負責人克勞斯·雷格林說,債券的成功發(fā)行表明了市場對“歐洲金融穩(wěn)定工具”的信心,,同時也是對歐元區(qū)恢復金融穩(wěn)定所采取的戰(zhàn)略的信心,。雷格林甚至表示,此次債券發(fā)行將成為歐洲主權債務危機的一個轉折點,。
  不僅“歐洲金融穩(wěn)定工具”為愛爾蘭集資發(fā)行的債券備受青睞,,本月5日,歐盟通過以歐盟預算作擔保的“歐洲金融穩(wěn)定機制”發(fā)行的50億歐元債券也受到了投資者熱捧,。除此之外,,葡萄牙12日順利發(fā)行了總計12.5億歐元的政府債券,,實現(xiàn)了原計劃的最大拍賣值,且長期債券平均收益率也低于分析人士預期,。西班牙和意大利13日的債券發(fā)行工作也進展順利,。
  受種種利好消息影響,25日歐元對美元匯率創(chuàng)近兩個月來最高紀錄,。
  但在利好的背后,,卻是成員國關于是否以及如何擴大“歐洲金融穩(wěn)定工具”的爭吵。
  以歐盟委員會主席巴羅佐和歐盟負責經(jīng)濟和貨幣事務的委員奧利·雷恩為首的歐盟官員以及比利時,、西班牙等成員國主張,,為了掌握應對危機的主動權,歐盟應盡快擴大“歐洲金融穩(wěn)定工具”的規(guī)模,,至少也應強化其借貸能力,。巴羅佐甚至公開表示,希望歐盟各國領導人在2月舉行特別峰會前就此問題達成一致,。但德國對于這一提議并不熱情,。
  17日召開的歐元區(qū)財長會沒有就這一問題達成任何實質(zhì)性結果,財長們只是決定研究各種可能方案,,其中包括如何提高“歐洲金融穩(wěn)定工具”的借貸能力問題,。雷恩在18日的歐盟財長會結束后警告說,雖然債務危機形勢稍有緩解,,但歐盟不應因此驕傲自滿,,危機還遠未結束。他再次強調(diào)“歐洲金融穩(wěn)定工具”的有效融資能力應得到加強,,而且應拓寬其使用范圍,。
  隨著特別峰會的臨近,為了說服德國,,巴羅佐25日同德國總理默克爾舉行了會談,,但并未達成協(xié)議。據(jù)媒體26日報道,,默克爾的發(fā)言人稱,,雙方對于現(xiàn)在是否有必要討論擴大“歐洲金融穩(wěn)定工具”的規(guī)模問題還存在分歧。這位發(fā)言人說,,兩人更多的是討論如何實現(xiàn)“歐洲金融穩(wěn)定工具”借貸能力的最大化問題,。為維持發(fā)行債券的AAA級別,“歐洲金融穩(wěn)定工具”目前的實際借貸能力只有2500億歐元,。對于提高借貸能力的問題,,德國表示可以考慮,但具體如何做還需要研究,。25日的債券發(fā)行工作結束后,,德國經(jīng)濟部長布呂德勒表示,,債券的超額認購表明“歐洲金融穩(wěn)定工具”的資金數(shù)量已經(jīng)足夠,反映了市場對歐洲有能力采取行動的信心,。
  歐盟領導人去年12月召開峰會決定,,歐盟將在“歐洲金融穩(wěn)定工具”的基礎上,建立一套永久性的“歐洲穩(wěn)定機制”應對債務危機,,各國財長將就這一機制的具體細節(jié)進行討論,,并提交3月召開的歐盟春季峰會通過。
  據(jù)悉,,德國財政部長朔伊布勒日前表示,,德國將在未來幾周內(nèi)制定一攬子方案,這一方案將在強化歐盟救助機制的同時,,協(xié)調(diào)各國的財政政策,并幫助其他國家控制債務水平,。
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