拉美人將2010與2011年看作兩個(gè)最好的年份。據(jù)拉美和加勒比經(jīng)濟(jì)委員會(huì)估計(jì),,2010年拉美地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)到6%,,2011年有望達(dá)到4.2%。在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐依然不穩(wěn)定的情況下,,能達(dá)到這樣的增長(zhǎng)速度實(shí)屬不易,。 縱觀2010年拉美經(jīng)濟(jì)發(fā)展,可以看出三大特點(diǎn):一是整體增速在巴西等國(guó)的帶動(dòng)下明顯高于美歐等發(fā)達(dá)國(guó)家,;二是巴西,、阿根廷、巴拉圭等南美國(guó)家因自身經(jīng)濟(jì)較具活力或受資源出口增長(zhǎng)的帶動(dòng),成為拉美經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的主動(dòng)力,;三是對(duì)北美或旅游業(yè)依賴過(guò)重的中美洲及加勒比海國(guó)家增速緩慢,。這三大特點(diǎn)促成了2010年拉美經(jīng)濟(jì)中間快、南北慢的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),。 2010年拉美經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁復(fù)蘇主要?dú)w功于南美洲經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的拉動(dòng),,而世界經(jīng)濟(jì)回暖,原材料價(jià)格上漲,,拉美出口迅速成長(zhǎng),,也是促進(jìn)復(fù)蘇的強(qiáng)勁動(dòng)力。美洲開(kāi)發(fā)銀行去年12月發(fā)表的報(bào)告稱,,2010年拉美地區(qū)的出口額增長(zhǎng)了29%,,出口總收入達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的8530億美元。世界銀行在不久前的研究報(bào)告中指出,,拉美具有較強(qiáng)的抗危機(jī)能力,,很大程度上應(yīng)歸功于該地區(qū)“對(duì)亞洲新興市場(chǎng)的原材料出口”。但世界銀行同時(shí)也提醒說(shuō),,單純依靠原材料出口的模式存在風(fēng)險(xiǎn),。 長(zhǎng)期以來(lái),拉美地區(qū)有令人羨慕的原材料出口資源,。但是,,由于過(guò)度依賴原材料出口,該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展普遍缺乏穩(wěn)定性和可持續(xù)性,,于是有人把這種局面歸罪于資源太豐富,,甚至有人把這種因?yàn)橘Y源豐富導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)依賴癥總結(jié)為“資源詛咒”。分析人士指出,,對(duì)拉美國(guó)家來(lái)說(shuō),,要保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),就必須致力于長(zhǎng)期性經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,逐步轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,增加生產(chǎn)性投資,,通過(guò)出口結(jié)構(gòu)多元化,,增加產(chǎn)品附加值,提高出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,。 哈佛大學(xué)教授,、著名拉美問(wèn)題專家里卡多·豪斯曼指出,如果一個(gè)國(guó)家沒(méi)有實(shí)現(xiàn)出口產(chǎn)品多元化,,而僅僅依靠自然資源出口是無(wú)法實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)和克服貧困的,。他認(rèn)為智利的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。智利的銅礦出口約占其出口總額的75%。幾年前,,不同黨派就審慎使用銅礦出口價(jià)格上漲帶來(lái)的收益達(dá)成協(xié)議,。在銅價(jià)高漲的時(shí)候把部分收益儲(chǔ)存起來(lái),同時(shí)加大對(duì)技術(shù)革新和教育的投入,,使技術(shù)革新的投入每年增加24%,。這種做法同時(shí)又保證了銅價(jià)下跌時(shí),該國(guó)政府依然有資金來(lái)推進(jìn)社會(huì)福利項(xiàng)目,。 拉美發(fā)展模式演化大致經(jīng)歷了初級(jí)產(chǎn)品出口型發(fā)展模式,、進(jìn)口替代型發(fā)展模式和后進(jìn)口替代發(fā)展模式三個(gè)階段,但其資源驅(qū)動(dòng)型增長(zhǎng)的本質(zhì)始終沒(méi)有改變,,始終擺脫不了“技術(shù)依賴”局面,。拉美“技術(shù)依賴”形成的原因在于本土研發(fā)投入不足、研發(fā)結(jié)構(gòu)不合理,、研發(fā)經(jīng)費(fèi)主要來(lái)自公共部門等,。而20世紀(jì)90年代以來(lái),跨國(guó)公司在拉美的戰(zhàn)略目標(biāo)主要是開(kāi)采自然資源,、占領(lǐng)東道國(guó)市場(chǎng),、尋求高效益,沒(méi)有多少“技術(shù)溢出”,,對(duì)提升拉美科技水平的積極影響較為有限,,制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。拉美要打破“資源詛咒”,,仍有很長(zhǎng)的路要走,。
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