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堅(jiān)持和強(qiáng)化樓市調(diào)控
2011-01-27   作者:王煒  來源:人民日?qǐng)?bào)
 
【字號(hào)
  國務(wù)院常務(wù)會(huì)議日前公布了加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控的一系列政策措施,通過進(jìn)一步加強(qiáng)需求管理,,努力增加有效供應(yīng),,延續(xù)并強(qiáng)化了此前出臺(tái)的各項(xiàng)調(diào)控政策,可以說是近幾年來最嚴(yán)厲的政策組合,。這體現(xiàn)了中央政府堅(jiān)決遏制房價(jià)過快上漲,、逐步解決居民住房問題、促進(jìn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的堅(jiān)定決心,。
  從2010年初起,,為遏制部分城市房價(jià)過快上漲,我國對(duì)房地產(chǎn)市場進(jìn)行了為期一年,、先后數(shù)輪,、愈發(fā)嚴(yán)厲的調(diào)控。隨著調(diào)控政策的落實(shí)和細(xì)化,,房價(jià)過快上漲的勢頭得到有效遏制,。同時(shí),在住房交易量保持穩(wěn)定增長的情況下,,房地產(chǎn)投資和新開工仍保持理想增速,,為今后一兩年供求關(guān)系穩(wěn)定創(chuàng)造了基礎(chǔ)。調(diào)控取得了一定成效,,新政實(shí)施以后,,效果還將進(jìn)一步顯現(xiàn)。
  由于近期房地產(chǎn)市場也出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的新動(dòng)向,對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控的形勢判斷也不應(yīng)過于樂觀,。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,,一線熱點(diǎn)城市去年12月和今年1月上半月出現(xiàn)了量價(jià)齊漲的勢頭,與往年這時(shí)候的傳統(tǒng)淡季截然相反,,個(gè)別城市的新房成交價(jià)甚至創(chuàng)出了一年來的新高,。同時(shí),推動(dòng)房價(jià)快速上漲的購房熱潮,,正呈現(xiàn)出從一線城市向二,、三線城市,從傳統(tǒng)熱點(diǎn)城市向以前不被關(guān)注的地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢,投資投機(jī)性需求在這些城市有所抬頭,。市場的這種變化需要各地政府高度關(guān)注,,及時(shí)分析原因,因地制宜采取應(yīng)對(duì)措施,。
  從宏觀環(huán)境看,,2011年房價(jià)繼續(xù)上漲的壓力仍然較大。我國仍然處在快速城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,,大量人口進(jìn)入城市帶來的首次置業(yè)和改善住房條件的剛性購房需求仍然巨大,。過去兩年適度寬松的貨幣政策和境外熱錢流入的影響仍然存在,社會(huì)上貨幣充足,,且缺乏有效的投資渠道,,各種資金有進(jìn)入樓市的沖動(dòng)。同時(shí),,通貨膨脹的預(yù)期仍然較強(qiáng),,資金有進(jìn)入樓市避險(xiǎn)的愿望。還應(yīng)該看到,,去年已經(jīng)出臺(tái)的調(diào)控政策隨著時(shí)間推移,,力度逐漸被市場消化,效果開始減弱,,調(diào)控面臨的壓力不小,。
  因此,新一輪調(diào)控措施出臺(tái),,針對(duì)性強(qiáng),、力度空前,很必要,、很及時(shí),效果也值得期待,。
  近年來,,高房價(jià)已經(jīng)讓許多普通購房者逐漸被房地產(chǎn)市場所拋棄,普通百姓對(duì)房價(jià)過高,、上漲過快意見很大,。遏制房價(jià)過快上漲,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,,是黨和政府對(duì)人民群眾的莊嚴(yán)承諾,,是改善民生的迫切需要,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然選擇,。2011年,,盡管面臨諸多挑戰(zhàn)和壓力,仍應(yīng)當(dāng)把樓市調(diào)控堅(jiān)持到底,并進(jìn)一步強(qiáng)化,。
  堅(jiān)持和完善樓市調(diào)控,,一方面要堅(jiān)持貫徹落實(shí)已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)調(diào)控措施,努力增加有效供應(yīng),,嚴(yán)格執(zhí)行差別化信貸政策和限購政策,,讓現(xiàn)有措施發(fā)揮出最大效果。另一方面要根據(jù)市場變化,,加強(qiáng)前瞻性研究,,儲(chǔ)備并適時(shí)出臺(tái)新的調(diào)控措施。尤其要明確樓市調(diào)控目標(biāo),,如房價(jià)的控制目標(biāo),、應(yīng)當(dāng)回歸到的“合理水平”等。同時(shí)要結(jié)合這些目標(biāo),,進(jìn)一步明確地方政府對(duì)穩(wěn)定房價(jià)的責(zé)任,,進(jìn)行嚴(yán)格的考核和問責(zé)。
  此外,,應(yīng)加快住房制度改革,,加快公共租賃房等保障性住房建設(shè),加快推進(jìn)房產(chǎn)稅試點(diǎn)等,。通過這些手段和措施,,鞏固并擴(kuò)大來之不易的調(diào)控成果,繼續(xù)穩(wěn)定市場預(yù)期,,給普通購房者信心,。
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