國務(wù)院常務(wù)會議日前公布了加強房地產(chǎn)市場調(diào)控的一系列政策措施,通過進(jìn)一步加強需求管理,,努力增加有效供應(yīng),,延續(xù)并強化了此前出臺的各項調(diào)控政策,可以說是近幾年來最嚴(yán)厲的政策組合,。這體現(xiàn)了中央政府堅決遏制房價過快上漲,、逐步解決居民住房問題,、促進(jìn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的堅定決心。 從2010年初起,,為遏制部分城市房價過快上漲,,我國對房地產(chǎn)市場進(jìn)行了為期一年、先后數(shù)輪,、愈發(fā)嚴(yán)厲的調(diào)控,。隨著調(diào)控政策的落實和細(xì)化,房價過快上漲的勢頭得到有效遏制,。同時,,在住房交易量保持穩(wěn)定增長的情況下,房地產(chǎn)投資和新開工仍保持理想增速,,為今后一兩年供求關(guān)系穩(wěn)定創(chuàng)造了基礎(chǔ),。調(diào)控取得了一定成效,新政實施以后,,效果還將進(jìn)一步顯現(xiàn),。 由于近期房地產(chǎn)市場也出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的新動向,對房地產(chǎn)調(diào)控的形勢判斷也不應(yīng)過于樂觀。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,,一線熱點城市去年12月和今年1月上半月出現(xiàn)了量價齊漲的勢頭,,與往年這時候的傳統(tǒng)淡季截然相反,個別城市的新房成交價甚至創(chuàng)出了一年來的新高,。同時,,推動房價快速上漲的購房熱潮,正呈現(xiàn)出從一線城市向二,、三線城市,,從傳統(tǒng)熱點城市向以前不被關(guān)注的地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢,投資投機性需求在這些城市有所抬頭,。市場的這種變化需要各地政府高度關(guān)注,,及時分析原因,因地制宜采取應(yīng)對措施,。 從宏觀環(huán)境看,,2011年房價繼續(xù)上漲的壓力仍然較大。我國仍然處在快速城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,,大量人口進(jìn)入城市帶來的首次置業(yè)和改善住房條件的剛性購房需求仍然巨大。過去兩年適度寬松的貨幣政策和境外熱錢流入的影響仍然存在,,社會上貨幣充足,,且缺乏有效的投資渠道,各種資金有進(jìn)入樓市的沖動,。同時,,通貨膨脹的預(yù)期仍然較強,,資金有進(jìn)入樓市避險的愿望。還應(yīng)該看到,,去年已經(jīng)出臺的調(diào)控政策隨著時間推移,,力度逐漸被市場消化,效果開始減弱,,調(diào)控面臨的壓力不小,。 因此,新一輪調(diào)控措施出臺,,針對性強,、力度空前,很必要,、很及時,,效果也值得期待。 近年來,,高房價已經(jīng)讓許多普通購房者逐漸被房地產(chǎn)市場所拋棄,,普通百姓對房價過高、上漲過快意見很大,。遏制房價過快上漲,,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,是黨和政府對人民群眾的莊嚴(yán)承諾,,是改善民生的迫切需要,,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然選擇。2011年,,盡管面臨諸多挑戰(zhàn)和壓力,,仍應(yīng)當(dāng)把樓市調(diào)控堅持到底,并進(jìn)一步強化,。 堅持和完善樓市調(diào)控,,一方面要堅持貫徹落實已經(jīng)出臺的各項調(diào)控措施,努力增加有效供應(yīng),,嚴(yán)格執(zhí)行差別化信貸政策和限購政策,,讓現(xiàn)有措施發(fā)揮出最大效果。另一方面要根據(jù)市場變化,,加強前瞻性研究,,儲備并適時出臺新的調(diào)控措施。尤其要明確樓市調(diào)控目標(biāo),,如房價的控制目標(biāo),、應(yīng)當(dāng)回歸到的“合理水平”等。同時要結(jié)合這些目標(biāo),,進(jìn)一步明確地方政府對穩(wěn)定房價的責(zé)任,,進(jìn)行嚴(yán)格的考核和問責(zé),。 此外,應(yīng)加快住房制度改革,,加快公共租賃房等保障性住房建設(shè),,加快推進(jìn)房產(chǎn)稅試點等。通過這些手段和措施,,鞏固并擴(kuò)大來之不易的調(diào)控成果,,繼續(xù)穩(wěn)定市場預(yù)期,給普通購房者信心,。
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