從春節(jié)后開始,,廣州要首先給市管干部的公車裝載GPS全球衛(wèi)星定位系統(tǒng),,便于監(jiān)督管理,然后再逐步擴(kuò)大實(shí)施范圍,。據(jù)悉,,去年廣州已在黃埔區(qū)、市財(cái)政局,、市城管執(zhí)法局三個(gè)單位試點(diǎn)用GPS對(duì)公務(wù)用車使用情況實(shí)時(shí)全程監(jiān)控,,較好地解決了公車私用問題,試運(yùn)行期間平均節(jié)省費(fèi)用達(dá)到24%,。(《廣州日?qǐng)?bào)》1月26日) 公車私用是個(gè)老話題,,GPS也不是什么新技術(shù)。這兩者聯(lián)姻紓解公車腐敗頑疾,,熱議了N年,,終于花開廣州�,?陀^地說,,這個(gè)主意雖然沒什么技術(shù)含量,,卻多少令私用的公車有了些后怕:又是全程監(jiān)控,又是實(shí)時(shí)定位,,感覺屁股后面長了只眼睛,,奔馳在吃喝玩樂的路上,心里多少有些不淡定,。 三個(gè)單位試點(diǎn)了,,公車費(fèi)用就降了24%,效果可謂立竿見影,。但如果僅僅是多了個(gè)GPS而已,、監(jiān)管點(diǎn)到為止,那么,,一旦被安裝的車輛發(fā)現(xiàn)這個(gè)玩意兒也只是“只看不說”,,就像古老的“狼來了”故事,這膽小的“24%”估計(jì)遲早也會(huì)“貞節(jié)不�,!薄�?yàn)?STRONG>三公消費(fèi)之猛烈,,說到底就是欲望不受約束的老理。技術(shù),,如果不能服務(wù)于制度,,則再好的技術(shù)也徒具觀賞意義。 從這個(gè)層面上說,,公眾固然欣喜于廣州公車反腐的膽識(shí)和勇氣,,但更關(guān)鍵的是,如果GPS僅僅到“監(jiān)控”而已,,就好比酒瓶子是新的,,酒還是那個(gè)“內(nèi)部監(jiān)控”的質(zhì)地。公車反腐之所以難,,其實(shí)就是難在“自己反自己”,。 此前,一組由網(wǎng)友在湖南湘潭大學(xué)門口拍攝的“公車私用”圖片轟動(dòng)網(wǎng)絡(luò),,從公安用車,、司法用車、工商用車到非稅收入票據(jù)專用車,、血防專用車,,各種執(zhí)法公車應(yīng)有盡有;去年,,“一個(gè)記者,,一臺(tái)攝像機(jī),一段段視頻,,一幅幅公車私用的腐敗圖景”將呂建福帶入公眾的視野,,3年來,,他將鏡頭對(duì)準(zhǔn)濫用職權(quán)的公務(wù)車,拍攝了數(shù)千張公務(wù)車私用與違規(guī)駕駛的照片……公車反腐取證如此容易,,而我們卻在GPS等所謂高新技術(shù)上糾結(jié)了這么多年,,這究竟是“雞同鴨講”還是“北轍南轅”? 給公車涂顏色也好,,為公車裝GPS也罷,,這是公車監(jiān)管的第一步,此類技術(shù)要有意義,,還得跟進(jìn)兩大步:一是要最大限度地讓公民可以隨時(shí)查詢到公車的當(dāng)日軌跡或歷史軌跡,,并且公車要能對(duì)“嫌疑軌跡”作出合情合理的說明;二是一旦發(fā)現(xiàn)公車有“私用記錄”,,需要有配套的責(zé)罰制度,,如果“罰單”在裝GPS之前都不甚明朗,追責(zé)的誠意與反腐的決心都不免令人生疑,。 有一個(gè)細(xì)節(jié)當(dāng)然更耐人尋味:公車改革或公車反腐的時(shí)候,總能有詳細(xì)的數(shù)據(jù)佐證“成績”,,比如成本下降多少多少,,但真正清算公車消費(fèi)總賬單的時(shí)候,又各王顧左右而言他,。
|