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財政部部長謝旭人日前接受媒體采訪說，由于國家財政事關(guān)每個百姓,，因此備受關(guān)注,。我同意謝部長說的，未來5年將加快財稅體制改革,，按照財力與事權(quán)相匹配的要求,，進一步理順各級政府間財政分配關(guān)系�,？墒�,，當(dāng)謝部長說：“中國財政收入占GDP的比重和人均財力水平，在國際上仍處于偏低水平,�,！蔽也挥傻靡胍幌搿�
根據(jù)數(shù)據(jù),，2010年全國財政收入超過8.3萬億元,，比上年增加14562億元，增長21.3%,。當(dāng)年GDP為397983億元,，比上年增長10.3%。財政收入占GDP的21%不到,。的確,，這樣的比例在世界范圍內(nèi)并不高。
可普通百姓為什么仍然有稅負(fù)很重的感覺,？
首先,，當(dāng)今世界上高稅負(fù)的國家?guī)缀醵际歉吒＠麌遥冻鲋囟愔�,，就無需在醫(yī)療,、教育、養(yǎng)老方面再付出高額費用,。然而在目前,，中國人在付出不算太輕的稅賦之后，還得交付許多費,，并且還得準(zhǔn)備在醫(yī)療,、教育和養(yǎng)老方面付出許多錢財。
其次,，讓我們看2010年中國財政收入的具體構(gòu)成,。
國內(nèi)增值稅21092億元,，增長14.1%；國內(nèi)消費稅6072億元,，增長27.5%,；營業(yè)稅11158億元，增長23.8%,；企業(yè)所得稅12843億元,，增長11.3%；個人所得稅4837億元,，增長22.5%,；進口貨物增值稅、消費稅10487億元,，增長35.7%,；關(guān)稅2027億元，增長36.6%,；車輛購置稅1792億元,，增長54%；非稅收入9878億元,，增長9.8%,。
我們知道，個稅本來叫做個人收入調(diào)節(jié)稅,，主要是用來調(diào)節(jié)過高的個人收入,。如今稅名雖然改變，但其性質(zhì)基本上還是以調(diào)節(jié)作用為主,，增加政府財政收入為輔,。它與增值稅、營業(yè)稅,、關(guān)稅,、企業(yè)所得稅等,，以增加政府財政收入為主,、以調(diào)控杠桿作用為輔的稅種不一樣�,？墒乾F(xiàn)在,，個稅在整個政府財政收入中所占份額越來越大，其增長比例年年提升,，如此發(fā)展下去,，個稅將有可能變成國家財政的主要收入來源之一。
比起構(gòu)成中國財政收入的其他稅種,，個稅的主要承擔(dān)者是普通百姓及其家庭,，年年增加的個稅，大概就是普通百姓感覺稅負(fù)很重的緣故。
其實,，中國政府有一筆很多國家政府沒有的資產(chǎn),，那就是經(jīng)濟實力和利潤都十分巨大的國企。國企的收入——不是指國企像所有企業(yè)一樣應(yīng)該繳納的稅收,，國企的盈利應(yīng)該是國企所有者——政府的收入,。可是,，我們在中國財政收入構(gòu)成中看到的非稅收入,，基本上是中國政府的行政事業(yè)性收費。2010年中國央企的凈利潤是8489.8億元,，大于個稅收入,。可惜,，其中的5621.5億元給了這些央企的母公司,，而不是歸央企的真正所有人——中國政府財政所有。
謝部長認(rèn)為,，今后五年財政收支緊張的矛盾仍然比較突出,。言外之意自然有繼續(xù)增加財政收入之意。只是希望在稅制改革中,，在國企盈利部分多挖潛力,，而在個稅方面多多減稅。
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