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盡管此前多家機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)2011年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速可能有所回落,，但年初各地“兩會(huì)”傳出的地方政府“十二五”經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),，則讓許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家開始為中國(guó)經(jīng)濟(jì)可能過熱擔(dān)憂。（1月25日
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》）
目前,，有些地方兩會(huì)上頻繁出現(xiàn)未來5年GDP翻番字眼,，這引發(fā)了一些專家們對(duì)經(jīng)濟(jì)過熱的隱憂。他們擔(dān)心這將加劇通脹預(yù)期,，惡化物價(jià)控制局勢(shì),，影響結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，于是,，在這種情況下,，很多媒體紛紛將矛頭指向了多數(shù)省份的不冷靜。
筆者以為,，對(duì)于有些地方政府制定的“十二五”經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)中未來5年GDP翻番現(xiàn)象還應(yīng)該客觀看待,，具體問題具體看待，不可盲目批評(píng),，一味批判,。
誠然，一些地方政府在制定“十二五”經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)中未認(rèn)真考慮到環(huán)保,、能源,、資源的承載力，這存在不冷靜,、不合理的一面,。但是，地方政府同樣肩負(fù)改善民生的重任,，如果地方政府首先不發(fā)展好經(jīng)濟(jì),，GDP增長(zhǎng)落后，如何改善民生,？
改善民生不是一句空話,，需要真金白銀的付出！沒有經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,，改善民生將只是政府文件中的美麗字眼,。
所以，有些地方政府在制定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)時(shí)出現(xiàn)未來5年GDP翻番的情況,，也有其合情合理之處,，如果是根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，在進(jìn)行科學(xué)認(rèn)真規(guī)劃的情況下大膽做出的5年GDP翻番的承諾,，我們不妨給予掌聲,！
對(duì)于有人擔(dān)心很多地方“十二五”經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)過高將加劇通脹預(yù)期,、惡化物價(jià)控制局勢(shì)、影響結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的說法,，筆者不太贊同,，首先，控制通脹和物價(jià),，更多的責(zé)任在于中央的宏觀調(diào)控政策和手段,，而非在地方；其次,，地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)過高未必會(huì)影響結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,。
目前，很多地方在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式過程中采取了“增量調(diào)整”的方式,，也就是說，地方政府正在大力引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目,，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，通過這種新興產(chǎn)業(yè)的增量來達(dá)到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的目的,。這種GDP的增量不但不影響調(diào)整結(jié)構(gòu),，而且有利于發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，是一種值得提倡的發(fā)展思路,。
如果地方政府能夠通過科學(xué)的戰(zhàn)略規(guī)劃和大膽決策,，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的同時(shí)，也能保持經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,，這未嘗不能說是一件好事,，我們需要鼓勵(lì)創(chuàng)新。
另外,，各個(gè)地方在“十二五”期間處于的發(fā)展階段不同,，這也決定了各地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的不同。比如北京,、上海等一線城市已經(jīng)進(jìn)入了穩(wěn)定的發(fā)展期,，那么他們相應(yīng)調(diào)低GDP增速，將“十二五”經(jīng)濟(jì)增速指標(biāo)定為8%～9%,，這都是非常恰當(dāng)?shù)�,，有利于地區(qū)的協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。
相反,，我國(guó)西部的眾多省份以及福建,、安徽、廣西,、江西,、黑龍江,、河南等地，仍然將在十二五期間處于發(fā)展的上升期內(nèi),，在這個(gè)階段里,，地方政府肯定要保持經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，從而才能通過發(fā)展來解決經(jīng)濟(jì),、社會(huì),、民生的諸多矛盾和問題。
總體來看,，我們根本毋須擔(dān)心個(gè)別地方未來5年GDP翻番可能會(huì)帶來經(jīng)濟(jì)過熱的風(fēng)險(xiǎn),，因?yàn)楸本⑸虾５鹊卣{(diào)低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)本身就和西部等其他省份保持高增速之間形成了一種平衡,，而且各自處的發(fā)展階段不同,，我們大可不必“一竿子打翻一船人”。
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