最近河南的“天價(jià)過(guò)路費(fèi)”事件,引發(fā)了社會(huì)各界對(duì)物流業(yè)發(fā)展的思考,。 中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,2010年我國(guó)社會(huì)物流總額和物流業(yè)增加值分別達(dá)到125萬(wàn)億元和2.7萬(wàn)億元,,與“十五”末期相比,,雙雙實(shí)現(xiàn)了總量翻番,年均分別增長(zhǎng)21%和16.7%,。(據(jù)1月25日《中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》) 但在物流業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),,一些問(wèn)題卻始終沒(méi)有得到解決,其中最為嚴(yán)峻的當(dāng)屬過(guò)高的物流成本,。最新的數(shù)據(jù)顯示,,2010年中國(guó)物流總費(fèi)用占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重約18%左右,比發(fā)達(dá)國(guó)家要高出一倍,�,?紤]到中國(guó)的勞動(dòng)力成本已經(jīng)進(jìn)入持續(xù)上升期,,況且當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度,如果盲目地在工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域上規(guī)模,、上產(chǎn)值,,帶來(lái)的效益可能并不會(huì)高,若是通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈重組,,降低物流成本,,就可以提高效益,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常有利,。因此,,說(shuō)物流成本過(guò)高將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙毫不夸張。 從目前的情況看,,現(xiàn)行的收費(fèi)公路政策推高了物流成本,。據(jù)世界銀行2007年2月公布的研究報(bào)告披露,中國(guó)車輛通行費(fèi)占人均GDP比例超過(guò)2%,,居世界首位,。數(shù)據(jù)同時(shí)顯示,當(dāng)前中國(guó)各種過(guò)路費(fèi),、過(guò)橋費(fèi)已高達(dá)運(yùn)輸企業(yè)成本的三分之一,,比發(fā)達(dá)國(guó)家要高出一倍左右。 事實(shí)上,,因公路收費(fèi)帶來(lái)的物流成本居高不下,,也在不斷推升物價(jià),成為CPI上漲的助推劑,,正在影響每一個(gè)人的生活,。比如2010年12月1日起,全國(guó)所有收費(fèi)公路對(duì)運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛免費(fèi)放行,。該政策實(shí)施后,,菜品批發(fā)價(jià)就應(yīng)聲下降10%左右。 面對(duì)種種對(duì)“高價(jià)”公路收費(fèi)的質(zhì)疑,,有關(guān)部門曾作出降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的承諾,,不過(guò)卻表示要延長(zhǎng)收費(fèi)年限。這顯示出公路收費(fèi)利益鏈條已經(jīng)固化,,公路的逐利傾向正在遮蔽其公益屬性,。殊不知,雖然公路收費(fèi)多少解決了建設(shè)資金不足的問(wèn)題,,卻增加了全社會(huì)的物流成本,,降低了運(yùn)輸效率、阻礙資源和商品的流通,,實(shí)際上反而影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。 油價(jià)上漲也是我國(guó)物流成本居高不下的重要原因。一般估算,,燃油費(fèi)用大約占物流企業(yè)成本的40%以上,。但隨著油價(jià)的不斷上漲,在部分物流企業(yè)中,,油費(fèi)大概已經(jīng)占到企業(yè)成本的近50%,。在嚴(yán)寒天氣、工業(yè)需求回升,、政治戰(zhàn)略需求及歐佩克限產(chǎn)的共同作用下,,油價(jià)突破歐佩克主席所預(yù)言的100美元的關(guān)口、并迭創(chuàng)新高的概率相當(dāng)大,。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,,如果以國(guó)際原油價(jià)格作為參照,國(guó)內(nèi)油價(jià)仍有較大的上漲空間,,這將在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)對(duì)物流成本提供向上支撐,。 另外值得重視的是,由于物流行業(yè)業(yè)務(wù)涉及運(yùn)輸?shù)母鱾(gè)環(huán)節(jié),,規(guī)模越大的物流企業(yè)所涉及的各省市區(qū)域就越多,,它們往往在各地成立子公司或者分支機(jī)構(gòu),因此就會(huì)面臨“重復(fù)征稅”的煩惱,。同時(shí),,現(xiàn)行營(yíng)業(yè)稅的稅目將物流業(yè)務(wù)劃分為運(yùn)輸與服務(wù)兩大類:運(yùn)輸類(裝卸、搬運(yùn)等)的營(yíng)業(yè)稅稅率為3%,,服務(wù)類(倉(cāng)儲(chǔ),、配送、代理等)的營(yíng)業(yè)稅稅率卻為5%,。不同環(huán)節(jié)的營(yíng)業(yè)稅率不一致,,不僅不利于稅收征管,也容易出現(xiàn)重復(fù)征稅,,不利于物流行業(yè)的整體發(fā)展,。 盡管國(guó)務(wù)院通過(guò)的“物流業(yè)振興規(guī)劃”早在兩年前就已出臺(tái),但總體規(guī)劃偏重于興建物流中心,、加大投資力度等,,而方便落實(shí)、有助切實(shí)降低物流成本的具體細(xì)則卻遲遲未見蹤影,,使得困擾物流業(yè)發(fā)展的許多政策問(wèn)題得不到有效解決,。值得慶幸的是,據(jù)媒體報(bào)道,,物流產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃細(xì)則已上報(bào)國(guó)務(wù)院,,預(yù)計(jì)不久將公布,,屆時(shí)將從稅收、土地,、車輛管理,、改善行政管理、資源整合,、技術(shù)創(chuàng)新等方面,,為物流業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的外部條件。
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