垃圾短信是個老問題,老百姓對它“恨之入骨”,,媒體對它一直熱度不減,,人大代表、政協(xié)委員為此多次“拍案而起”,,電信運營商雖然聲色俱厲,但效果卻難見起色,,垃圾短信似乎有變本加厲的趨勢,。 根據(jù)工信部《2010年上半年手機短信息狀況調(diào)查報告》顯示,僅有0.7%的用戶表示沒有收到過垃圾短信息,,用戶每周平均收到的垃圾短信息數(shù)量為12條,。其實,根據(jù)我們的個人感受,,垃圾短信的數(shù)量要遠遠大于這個平均數(shù),,以至于如果哪一天沒有收到幾條垃圾短信都會懷疑手機是不是壞了。 就在社會對根治垃圾短信問題幾近絕望的時候,,北京市西城區(qū)人民檢察院公訴一起垃圾短信發(fā)送者“涉嫌非法經(jīng)營罪”案件給人們帶來一絲希望,。但治理垃圾短信是不是就此迎來一片光明,?筆者覺得,這顯然過于一廂情愿,,因為這起案件的犯罪事實并不是發(fā)送垃圾短信滋擾市民生活,,而是發(fā)送短信的人沒有增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證;再說,,這么多年來因發(fā)送垃圾短信而獲罪的就這么一起,,被查處的并不多;更不用說發(fā)送垃圾短信的并非都是那些沒有相關(guān)經(jīng)營資質(zhì)的人所為,,大量的垃圾短信恰恰是那些具有資質(zhì)的人發(fā)送的,。把根治垃圾短信寄希望于“非法經(jīng)營罪”顯然是“高攀”了。對它期望過高,,“播下龍種,,收獲跳蚤”將很可能成為現(xiàn)實。 當然,,指望電信運營商治理垃圾短信,,也不太現(xiàn)實。正如有專家所言,,讓電信運營商認真查處垃圾短信無異于讓他們“左手砍右手”,,自斷財路的事情誰也不會去干,因為他們自己就是垃圾短信巨大利益鏈上的一環(huán),。 這樣說來,,治理垃圾短信是不是就沒有希望了?這或許過于悲觀,,希望也還是有的,。那就是電信管理部門這個“主角”要發(fā)力。如果電信管理部門不發(fā)力,,只是靠媒體,、公眾聲嘶力竭地吶喊,司法部門無心插柳般地敲打,,電信運營商信誓旦旦地保證,是很難見效的,。 要想根治垃圾短信,,還需電信管理部門出面,出臺相關(guān)規(guī)范,、協(xié)調(diào)相關(guān)部門,、制定相關(guān)措施,包括出臺法律法規(guī)等,,只有形成合力,,才能讓垃圾短信不再像“子彈”一樣飛,。
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