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從今年2月1日起,，重慶將正式實施酒后駕駛與機動車交強險費率聯(lián)系浮動制度,，酒后駕駛將導致交強險費率上浮,，最高上浮幅度可達60%。這意味著酒后駕駛違法行為除了要接受法律制裁外,，還將付出更多的經(jīng)濟代價。
“酒駕”及其所造成之損害，是汽車時代所難以避免的社會問題,�,！熬岂{”嚴重危害道路交通安全、社會公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全,。在法律的范圍內(nèi),，對酒駕進行嚴懲是沒有任何爭議的。但如果按照重慶“每記錄飲酒后駕駛違法行為一次,，下年該車交強險費率上浮15%,；每記錄醉酒后駕駛違法行為一次，下年該車交強險費率上浮30%,，每輛車累計費率上浮不超過60%”的規(guī)定,，酒駕與交強險費率聯(lián)系浮動機制設(shè)置的合理性就要打問號了。
筆者以為將“酒駕”與交強險費率聯(lián)動起來固然是遏制“醉駕”的一種措施,，但絕不是唯一的手段,。如果說遏制“酒駕”是國家的政治或者法律行為，那么民事,、經(jīng)濟,、行政和行政責任顯然比“酒駕”與交強險費率聯(lián)動起來“給力”得多，提高民事賠償和罰款額度或者治安拘留,、勞動教養(yǎng),，甚至醉駕入刑皆屬于法治的范疇。如賠償歸受害人,，罰款則上繳國庫,。而用商業(yè)的手段將“酒駕”與交強險費率聯(lián)動起來，由此增加的保險費卻進入企業(yè)的“褡褳”,。所以,，將“酒駕”與交強險費率聯(lián)動起來，既違反行政處罰法和公平交易的原則,，其合法性也值得商榷,。
筆者以為，將“酒駕”與交強險費率聯(lián)動起來固然在客觀上增加了違法者的違法成本,，但車主與保險人在本質(zhì)上是民事合同關(guān)系,，保險人提高保費屬于合同變更的行為，未與車主協(xié)商而單方變更,，顯然與《合同法》合同內(nèi)容變更需協(xié)商的原則相悖,，保險人“找個理由就能漲價”是否有點太霸道了呢？有關(guān)部門未經(jīng)聽證或者公示程序就將“酒駕”與交強險費率聯(lián)動起來,，是否也涉嫌利用行政權(quán)力為交強險提價,、為保險人謀利呢,？
臺灣地區(qū)著名保險法專家、“司法院”終身大法官施文森說：“上天給我們生命是不容易的,，我們每個人都應珍惜生命,，在醉酒駕車這樣的事件發(fā)生后，我們不僅要考慮如何處理這件事件,，更要考慮怎樣善后,，提出合理合情的解決方法，從而在災難發(fā)生后,，還能使這個社會更加美好……”,。交強險屬于非盈利的公益性險種，但據(jù)說“不盈利,、不虧損”的交強險每年有超過400億元的暴利,，公益險種實際卻并不公益。據(jù)預測,，到2020年,，我國私人汽車的數(shù)量或?qū)⒊^１億輛，但是我國的相關(guān)立法卻明顯落后,。筆者以為,，“酒駕”需要嚴懲，措施方法也很多,。如江蘇省規(guī)定,，對企事業(yè)單位負責人酒后駕車的，一律納入企事業(yè)單位誠信不良記錄,。這些舉措,，一定程度上講，都是“防患于未然”之策,，但也絕不可能一勞永逸地解決“酒駕”,。換句話說，任何將“酒駕”與交強險費率聯(lián)動起來的做法不管表面的措辭如何華麗和委婉,，恐怕皆難以掩飾變相斂財?shù)钠髨D。
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