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“南凍北旱”，對于每一個準備踏上歸途的人意味著能否順利回家過年的不確定性,；對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而言,，則意味著農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和價格的不確定性。
自去年10月以來,，產(chǎn)出糧食占全國八成以上的北方地區(qū)遭遇不同程度的干旱,，華北和黃淮地區(qū)已經(jīng)連續(xù)干旱100多天。而在南方,，今年以來大部地區(qū)陸續(xù)出現(xiàn)雨雪天氣,，其中貴州、湖南等地出現(xiàn)多次持續(xù)時間較長的雨雪冰凍天氣,，給當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成一定的影響,。
從目前的情況看，天氣災(zāi)害似乎并未給農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)帶來太多的壞消息,。但對于很大程度上仍舊“靠天吃飯”的中國農(nóng)業(yè)來說,，“南凍北旱”會不會進一步加劇并撼動農(nóng)產(chǎn)品價格穩(wěn)定的基礎(chǔ)，還不得不打上一個問號,。
事實上,，降水量豐沛的西南地區(qū)去年竟然會河湖干涸，北方地區(qū)更是連年飽受干旱之苦,，只能靠過度抽取地下水來維持農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，這些現(xiàn)象都表明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)如此薄弱,。
去年年底召開的中央農(nóng)村工作會議提出“大興水利強基礎(chǔ)”；國家領(lǐng)導(dǎo)人最近在旱區(qū)調(diào)研時也一再強調(diào),，要搞好農(nóng)田水利建設(shè),，要特別重視大中型灌區(qū)建設(shè)、小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和發(fā)展節(jié)水灌溉,。
在穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)的同時,，從短期來看，有可能撼動農(nóng)產(chǎn)品價格的因素并非產(chǎn)量的實際減小,，而是減產(chǎn)預(yù)期成為市場炒作的題材,，從而造成價格的大幅上漲。
對于去年年初西南地區(qū)的那場特大旱災(zāi),，相信不少人還記憶猶新,。當時很多分析人士認為，西南地區(qū)不是我國的糧食主產(chǎn)區(qū),，干旱對糧食產(chǎn)量和價格不會產(chǎn)生太大的影響,。然而，夏糧產(chǎn)量數(shù)據(jù)出來之后,，人們發(fā)現(xiàn)西南地區(qū)大旱導(dǎo)致全國夏糧總產(chǎn)量同比減少0.3%,，其中云南、貴州兩省因災(zāi)減產(chǎn)169萬噸,。
正是這看似不多的產(chǎn)量減少,，在過去一年時間里為資金炒作、糧價大漲等一系列的市場波動埋下了“伏筆”,。據(jù)機構(gòu)分析,，目前市場已經(jīng)對今年的小麥有了1%至1.5%的減產(chǎn)預(yù)期。有了去年的“前車之鑒”,，我們對當前的天氣因素自然不能掉以輕心,。
要避免災(zāi)害天氣可能帶來的不利預(yù)期，不是靠“輿論引導(dǎo)”,，而是要向市場傳遞及時,、權(quán)威、準確的信息,。有了這樣的信息,，政府可以科學(xué)決策，農(nóng)民可以掌握種植規(guī)模,，經(jīng)銷商可以更有效地開展經(jīng)營活動,。有了這樣的信息，市場流言才不至于被錯誤地放大，農(nóng)產(chǎn)品價格才不易出現(xiàn)難以預(yù)期的震蕩,。
反觀美國,，美國農(nóng)業(yè)部定期發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和庫存數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)成為全球農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨和期貨市場價格走向的“晴雨表”,。略顯諷刺意味的是,，要想了解中國的糧食生產(chǎn)狀況，我們有時甚至得參考美國公布的數(shù)字,。
如果說水利等設(shè)施是穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和價格的“硬基礎(chǔ)”,，那么準確的市場信息則是“軟基礎(chǔ)”。只有加強了這兩個基礎(chǔ),，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品價格才會逐步擺脫“靠天吃飯”的局面,。
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