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“南凍北旱”，對(duì)于每一個(gè)準(zhǔn)備踏上歸途的人意味著能否順利回家過年的不確定性,；對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而言,，則意味著農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和價(jià)格的不確定性。
自去年10月以來,，產(chǎn)出糧食占全國八成以上的北方地區(qū)遭遇不同程度的干旱，華北和黃淮地區(qū)已經(jīng)連續(xù)干旱100多天,。而在南方,，今年以來大部地區(qū)陸續(xù)出現(xiàn)雨雪天氣，其中貴州,、湖南等地出現(xiàn)多次持續(xù)時(shí)間較長的雨雪冰凍天氣,，給當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成一定的影響。
從目前的情況看,，天氣災(zāi)害似乎并未給農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)帶來太多的壞消息,。但對(duì)于很大程度上仍舊“靠天吃飯”的中國農(nóng)業(yè)來說，“南凍北旱”會(huì)不會(huì)進(jìn)一步加劇并撼動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)定的基礎(chǔ)，還不得不打上一個(gè)問號(hào),。
事實(shí)上,，降水量豐沛的西南地區(qū)去年竟然會(huì)河湖干涸，北方地區(qū)更是連年飽受干旱之苦,，只能靠過度抽取地下水來維持農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，這些現(xiàn)象都表明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)如此薄弱。
去年年底召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議提出“大興水利強(qiáng)基礎(chǔ)”,；國家領(lǐng)導(dǎo)人最近在旱區(qū)調(diào)研時(shí)也一再強(qiáng)調(diào),，要搞好農(nóng)田水利建設(shè)，要特別重視大中型灌區(qū)建設(shè),、小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和發(fā)展節(jié)水灌溉,。
在穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)的同時(shí)，從短期來看,，有可能撼動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的因素并非產(chǎn)量的實(shí)際減小,，而是減產(chǎn)預(yù)期成為市場炒作的題材，從而造成價(jià)格的大幅上漲,。
對(duì)于去年年初西南地區(qū)的那場特大旱災(zāi),，相信不少人還記憶猶新。當(dāng)時(shí)很多分析人士認(rèn)為,，西南地區(qū)不是我國的糧食主產(chǎn)區(qū),，干旱對(duì)糧食產(chǎn)量和價(jià)格不會(huì)產(chǎn)生太大的影響。然而,，夏糧產(chǎn)量數(shù)據(jù)出來之后,，人們發(fā)現(xiàn)西南地區(qū)大旱導(dǎo)致全國夏糧總產(chǎn)量同比減少0.3%，其中云南,、貴州兩省因?yàn)?zāi)減產(chǎn)169萬噸,。
正是這看似不多的產(chǎn)量減少，在過去一年時(shí)間里為資金炒作,、糧價(jià)大漲等一系列的市場波動(dòng)埋下了“伏筆”,。據(jù)機(jī)構(gòu)分析，目前市場已經(jīng)對(duì)今年的小麥有了1%至1.5%的減產(chǎn)預(yù)期,。有了去年的“前車之鑒”,，我們對(duì)當(dāng)前的天氣因素自然不能掉以輕心。
要避免災(zāi)害天氣可能帶來的不利預(yù)期,，不是靠“輿論引導(dǎo)”,，而是要向市場傳遞及時(shí)、權(quán)威,、準(zhǔn)確的信息,。有了這樣的信息,，政府可以科學(xué)決策，農(nóng)民可以掌握種植規(guī)模,，經(jīng)銷商可以更有效地開展經(jīng)營活動(dòng),。有了這樣的信息，市場流言才不至于被錯(cuò)誤地放大,，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格才不易出現(xiàn)難以預(yù)期的震蕩,。
反觀美國，美國農(nóng)業(yè)部定期發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和庫存數(shù)據(jù),，這些數(shù)據(jù)成為全球農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨和期貨市場價(jià)格走向的“晴雨表”,。略顯諷刺意味的是，要想了解中國的糧食生產(chǎn)狀況,，我們有時(shí)甚至得參考美國公布的數(shù)字,。
如果說水利等設(shè)施是穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和價(jià)格的“硬基礎(chǔ)”，那么準(zhǔn)確的市場信息則是“軟基礎(chǔ)”,。只有加強(qiáng)了這兩個(gè)基礎(chǔ),，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格才會(huì)逐步擺脫“靠天吃飯”的局面。
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