沒有嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn),，不把考核的結(jié)果與官員的政績結(jié)合起來,，單靠政策的單兵出擊，要想從根本上解決老百姓的住房問題,，難!
而從去年4月份出臺樓市調(diào)控政策到現(xiàn)在,，雖然政策的力度不斷加大,、調(diào)控的籌碼不斷增多、調(diào)控的頻率也在不斷加快,，但是,，效果寥寥。不僅房價(jià)沒有下降,，開發(fā)商拿地的熱情也一點(diǎn)沒有減弱,。一個很重要的原因，就是地方政府對“土地財(cái)政”的依賴一點(diǎn)沒有改變,。只要“土地財(cái)政”繼續(xù)作用,，只要地方政府把籌集建設(shè)資金的籌碼繼續(xù)放在“土地財(cái)政”上，要把房價(jià)降下來,，或者讓房價(jià)回歸理性,，可能性就很小。
也正因?yàn)槿绱�,，社會各方面對房地產(chǎn)市場的期待,，已不再滿足于出臺多少調(diào)控政策，而更希望看到用什么樣的手段可以讓地方政府按照中央的政策去實(shí)施,，按照中央的決策部署去對房地產(chǎn)市場進(jìn)行調(diào)控和管理,。
據(jù)媒體報(bào)道,，近日，浙江省溫州市出臺辦法,，提出將“房價(jià)收入比”作為一項(xiàng)硬性指標(biāo)列入政府工作績效重點(diǎn)考核項(xiàng)目,，成為檢驗(yàn)官員政績的重要依據(jù)之一。
筆者認(rèn)為,，相對于其他調(diào)控政策,，此舉針對性更強(qiáng)，如果能夠得以順利實(shí)施,，其殺傷力,、產(chǎn)生的積極影響，值得好好關(guān)注,。一方面,，能夠促使當(dāng)?shù)馗骷壵嬲P(guān)心房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展，不敢再在高房價(jià)面前麻木不仁,，對老百姓買不起房漠不關(guān)心,，而會千方百計(jì)地控制房價(jià)的上漲，重視對普通商品房,、保障房的建設(shè),；另一方面，還會促使政府更加重視和關(guān)心居民收入的提高,，以收入的提高來緩和與高房價(jià)的關(guān)系,，緩解房價(jià)與居民收入之間的矛盾。
而事實(shí)上,，在經(jīng)歷了多輪調(diào)控沒有見效的情況下,，回頭再來分析一下房地產(chǎn)市場的形勢，不難發(fā)現(xiàn),，單就房價(jià)論房價(jià),，已經(jīng)找不到解決住房問題的正確答案。有時候,，房價(jià)高,，不一定不合理，房價(jià)低,，也不一定合理,。關(guān)鍵要看居民的收入水平，看居民購買住房的能力,。如果數(shù)字上的房價(jià)再高,，絕大多數(shù)居民都具有很強(qiáng)的購買力，能稱其為真正的高嗎?相反，房價(jià)再低,，絕大多數(shù)居民買不起,，又如何稱得上是真正的低呢?唯有將房價(jià)與居民的收入結(jié)合起來，把房價(jià)置于居民收入中進(jìn)行考核,，用居民的實(shí)際購買能力和承受能力來評價(jià)房價(jià)的高低,，才能真正得出房價(jià)是高是低的準(zhǔn)確結(jié)論。
可以肯定,，將“房價(jià)收入比”作為官員的政績考核指標(biāo),，并與官員的升遷、任用緊密掛鉤,，就容易促使官員重視房價(jià)合理性,、重視居民收入的提高。現(xiàn)實(shí)生活中的許多事例也告訴我們,，很多工作,，只要與官員的考核較真、與官員的升遷掛鉤,，就容易出成效,。相反，如果政策歸政策,，考核歸考核,，要求歸要求，升遷歸升遷,，就不可能取得滿意的效果,。
當(dāng)然，要讓官員敬畏政策,、敬畏考核、敬畏房價(jià)與收入的關(guān)系,，還必須解決兩道難題,。一是較真，二是防假,。一旦“房價(jià)收入比”納入到政績考核體系,，就必須從效果出發(fā)，一方面,，權(quán)重要盡可能地大一些,。溫州的權(quán)重比只有不到5%，顯然偏低,。在特定狀態(tài)下,，不妨采取“一票否決”。待進(jìn)入常態(tài)時，再以一定的權(quán)重考核,。另一方面,，要在考核堅(jiān)決兌現(xiàn)，而不是說的與做的不一致,，讓官員心存僥幸心理,。而從防假來看，眼下官員做假不僅相當(dāng)普遍,，而且手段越來越高明,。如何在推行“房價(jià)收入比”考核中，防止地方官員在房價(jià),、收入統(tǒng)計(jì)中玩假,，也是此項(xiàng)手段能不能取得最佳效果的重要方面。而將造假行為與官員的烏紗帽捆綁起來,，可能效果要好一些,。
總之，“房價(jià)收入比”是一項(xiàng)在目前具有很強(qiáng)針對性的指標(biāo),，關(guān)鍵在于如何操作,、如何執(zhí)行、如何不打折扣,。也希望其他地方能夠在這方面進(jìn)行一些有益的探索,，力爭在解決老百姓住房問題上能夠有一些新的進(jìn)展。