近日,,住建部已經(jīng)要求2010年年末房?jī)r(jià)上漲幅度較大的一些城市出臺(tái)限購(gòu)令細(xì)則,部分開(kāi)發(fā)商已提前獲悉這一消息,。據(jù)透露,,一位副部級(jí)官員在1月中旬的內(nèi)部會(huì)議上明確表示將向地方官員施壓,,“不限購(gòu),就約談”,。 控制二三線城市的房?jī)r(jià),,能夠引起住建部的重視,這是很值得欣慰的消息。在當(dāng)下,,與那些房?jī)r(jià)高昂的一線城市相比,,二三線城市管理者往往認(rèn)為自己的房?jī)r(jià)不高,還有回旋的空間,。其實(shí),,如果和老百姓的收入比,現(xiàn)在二三線城市的房?jī)r(jià),,已經(jīng)超出了大多數(shù)居民的承受力,。加之,二三線城市,,是去年全國(guó)樓市成交量大幅攀升導(dǎo)致房?jī)r(jià)新一輪反彈的主力,。因此采取必要的措施對(duì)其進(jìn)行調(diào)控是很有必要的。 用行政約談來(lái)促使限購(gòu),,雖說(shuō)沒(méi)有明確的強(qiáng)制性,但我們也不能否認(rèn)功效,。2009年,,國(guó)土部就違規(guī)占用耕地、土地未批先用,、土地邊報(bào)邊用等情況,,分別與12名地方官員進(jìn)行約談,12名地方官都表示,,對(duì)被約談感到很震撼,,深感自責(zé),愿意接受國(guó)家土地總督察的批評(píng),。一位國(guó)土資源部的工作人員介紹:“即使往年沒(méi)有問(wèn)責(zé),,只要地方政府被約談,整改效果都不錯(cuò),�,!� 相對(duì)一些地方對(duì)于各種違規(guī)的行政行為不管不問(wèn)來(lái)說(shuō),約談這種形式,,讓地方政府領(lǐng)導(dǎo)人感覺(jué)到問(wèn)題的嚴(yán)重,,讓他們感覺(jué)到約談的“滋味不大好”,雖說(shuō)約談總體來(lái)說(shuō)給人一種“權(quán)宜之計(jì)”的感覺(jué),,但能讓被約談方感到自責(zé),,讓他們感覺(jué)“臉上無(wú)光”,并且能讓其他地方引以為戒,,這就是一個(gè)很大的促進(jìn),。因此,對(duì)于約談制度,不能因?yàn)槠錄](méi)有強(qiáng)制性,,就否認(rèn)其存在的價(jià)值,。 一般而言,約談都是就特定事情進(jìn)行商談,,約談的內(nèi)容是否公開(kāi),?是事前公開(kāi),還是事后公開(kāi),?是全程公開(kāi)還是部分公開(kāi),?這些都沒(méi)有一定之規(guī)。甚至,,大部分的約談,,全程都是秘密進(jìn)行,究竟行政主權(quán)方與行政相對(duì)方“談”了些什么,,起到了什么樣的效果,,外人一般是很難得到只言片語(yǔ)的。在這樣的情況下,,約談究竟起到了多大的作用,,甚至有沒(méi)有作用,局外人就不得而知了,。 因此,,為了讓約談更有效果,需要陽(yáng)光與約談同步給力,。讓約談的進(jìn)程公開(kāi)透明,,媒體進(jìn)行全程報(bào)道,并對(duì)約談之后的整改進(jìn)行追蹤,。這樣做,,也符合我國(guó)行政信息公開(kāi)化原則。住建部應(yīng)該把與那些限購(gòu)不力的城市的約談情況向社會(huì)進(jìn)行通報(bào),,讓社會(huì)輿論與行政主體的約談共同發(fā)力,,給那些工作不力的地方施加更大的壓力,不至于使一些地方,,把約談當(dāng)做耳邊風(fēng),。相信這樣比單純的約談會(huì)更有效果。
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