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國企2萬億利潤背后的隱憂
2011-01-24   作者:張茉楠  來源:經(jīng)濟參考報
 
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  張茉楠

  國企創(chuàng)利能力的確不凡,,財政部數(shù)據(jù)顯示,,2010年全國國有企業(yè)累計實現(xiàn)利潤19870.6億元,,同比增長37.9%,納入統(tǒng)計的國企主要效益指標創(chuàng)歷史新高,,營業(yè)總收入,、實現(xiàn)利潤和上交稅費三大指標,比“十五”末期均實現(xiàn)翻番,。
  盡管中國中小民營企業(yè)占中國經(jīng)濟總量的90%以上,,但國有企業(yè)仍占經(jīng)濟主體地位,壟斷的國企行業(yè)職工待遇高于其他行業(yè)造成的收入不均,,及非公有制企業(yè)所遭受的不平等待遇等體制因素,,不僅影響著中國經(jīng)濟的“生態(tài)”,其“擠出效應”以及壟斷利潤帶來的畸形對中國宏觀經(jīng)濟造成極大的影響,。
  第一,,國企高壟斷利潤是在與民爭利。
  在當前政府主導的經(jīng)濟增長過程中,,較強的政府控制力需要政府稅收比的高比重,;而當前企業(yè)的高利潤是源于很多企業(yè)的壟斷利潤。中國產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出超重化工化和資本密集化,,必然使得國民收入的初次分配越來越偏向于政府和資本,,勞動報酬和居民儲蓄所占份額越來越萎縮,勞動者收入占比逐漸下降,,歸屬于資本的固定資產(chǎn)折舊和營業(yè)盈余兩項占比的比重逐漸上升,,使中國國家財富的分配越來越失衡。
  第二,,國企高壟斷利潤必然轉(zhuǎn)化為過度投資,。
  積累了那么大的壟斷利潤最直接的結(jié)果就是轉(zhuǎn)換為投資沖動,進而轉(zhuǎn)換為大規(guī)模投資,。大規(guī)模的投資而國內(nèi)需求不足,,就會造成過剩的產(chǎn)能,,而當過剩的生產(chǎn)能力在國內(nèi)市場找不到實際有效需求就會促使企業(yè)加大出口,形成出口導向和資本密集導向的產(chǎn)業(yè)結(jié)構,,經(jīng)濟增長凸顯粗放型特征,,這是一個惡性的鏈條。
  第三,,國企高壟斷利潤間接吹大了中國經(jīng)濟的泡沫,。
  據(jù)統(tǒng)計,2006年到2009年,,4年間中央企業(yè)的利潤總額為3.26萬億元,,而其上繳紅利的比例僅為5%到10%,,2009年僅上繳500多億元,。剩余的大量利潤被企業(yè)留置,除部分用于主業(yè)生產(chǎn)外,,大量則被投向房地產(chǎn)等高利潤非主業(yè)領域,,這些年來許多國企紛紛進軍房地產(chǎn)市場,抬高房價的同時,,也造成了許多企業(yè)從“實體經(jīng)濟”逃出,,導致一些行業(yè)空心化和經(jīng)濟泡沫化傾向。
  第四,,國企高壟斷利潤使自身競爭力和創(chuàng)新力被嚴重侵蝕,。
  高利潤并沒有解決一些國企“大而不強”的問題,價值創(chuàng)造能力與國際一流企業(yè)相比存在較大差距,。利潤侵蝕了創(chuàng)新能力,,由于國企能夠很容易取得政策性資源,獲取大的利潤,。
  國企壟斷利潤的出路在于制度的改革,,將國企利潤以稅收上繳或以分紅的形式納入公共財政預算,將國企分紅惠及全民,,這是全世界都在做的事,。國企還富于民勢在必行,這不僅有益于改變中國財富分配失衡的現(xiàn)狀,,改善中國市場經(jīng)濟生態(tài),,更是為了曾經(jīng)作為中國“擎天柱”的明天。

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