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近年來,，各地掀起了發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的熱潮，但在發(fā)展中存在一些誤區(qū),。改變這種現(xiàn)象,，迫切需要正確把握新能源產(chǎn)業(yè)的特點和發(fā)展規(guī)律，充分認識發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的艱巨性,，努力做到有序發(fā)展,、科學(xué)發(fā)展。
在地區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上,，堅持因地制宜,，防止不切實際。我國幅員遼闊,，各地在資源稟賦,、發(fā)展基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、能源結(jié)構(gòu)等方面差異很大,。這決定了各地在發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)時必須堅持因地制宜,，選擇合適的行業(yè)和項目,。目前,，各地正在編制“十二五”規(guī)劃，此時更需防止不顧實際,、“一窩蜂”地規(guī)劃建設(shè)新能源項目,，造成新一輪的結(jié)構(gòu)失衡和資源浪費。
在碳減排路徑規(guī)劃上,，堅持統(tǒng)籌考慮,，防止不惜代價。推進碳減排,，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求和重要途徑。我國各地經(jīng)濟發(fā)展的差異性,、資源分布的不均衡性,，決定了必須從全國范圍、從全局最優(yōu)來統(tǒng)籌考慮碳減排目標(biāo)的落實,。完成減排目標(biāo)并非只有發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)一條路可走,，而且新能源產(chǎn)業(yè)鏈也不是全程清潔的。抓好傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)的節(jié)能減排仍然是我國低碳發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。對于不少地區(qū)來說,，抓好針對傳統(tǒng)化石能源的節(jié)能減排，效果可能會更為明顯,。因此,，各地需要從經(jīng)濟成本和環(huán)境成本上進行綜合論證，采取各有特色的能源發(fā)展路徑與減排方案,，防止不惜代價地搞減排,。
在能源結(jié)構(gòu)改善上，堅持循序漸進,，防止急于求成,。在世界能源發(fā)展史上，每一次能源轉(zhuǎn)型都經(jīng)歷了比較漫長的過程,。應(yīng)當(dāng)看到,，未來若干年新能源還難以占據(jù)主導(dǎo)地位，人類發(fā)展還將依賴石油和煤炭等傳統(tǒng)化石能源,。新能源從補充能源（15%左右）到主流能源（20%左右）再到主力能源（30%左右）,，最終實現(xiàn)能源消費結(jié)構(gòu)的根本性改變，可能要經(jīng)歷40—50年的時間,。同時,，能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化也不僅僅是可再生能源比重的提高，還包括提高不可再生能源清潔使用的比重,，這個市場也將是巨大的,。因此,，各地在發(fā)展新能源時應(yīng)時刻保持清醒頭腦，堅持循序漸進,，防止急于求成,。
在新能源體系建設(shè)上，堅持均衡協(xié)調(diào),，防止重工輕農(nóng),。生物質(zhì)能源的主要依托是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民,，太陽能和風(fēng)電的主要依托是鋼鐵,、機械、新材料等工業(yè),。從實際情況看,，發(fā)展生物質(zhì)能源對地方財稅收入增長的拉動效果不明顯，而發(fā)展太陽能,、風(fēng)能則能立竿見影地增加地方財稅收入,。因此，不少地方在發(fā)展新能源的過程中政策過分傾向于太陽能,、風(fēng)能,。其實，我國作為農(nóng)林大國,，農(nóng)業(yè)資源豐富,，新能源體系建設(shè)應(yīng)優(yōu)先發(fā)展生物質(zhì)能源，重視生物質(zhì)能開發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),。各地如果把這一問題處理好了,，就能夠?qū)崿F(xiàn)大批農(nóng)民從能源消費者向能源生產(chǎn)者的轉(zhuǎn)變，有效增加農(nóng)民收入,，解決大量廢棄秸稈露天焚燒帶來的問題,。
在新能源技術(shù)戰(zhàn)略上，堅持重點突破,，防止亦步亦趨,。近年來，我國加大了對新能源發(fā)展的支持力度,，通過技術(shù)引進,、消化吸收、自主研發(fā)等途徑,，初步建立了新能源產(chǎn)業(yè)體系,。但也應(yīng)看到，我國新能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還很不均衡,，絕大部分核心技術(shù)還依賴進口,，西方發(fā)達國家正在通過新能源技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)筑新的產(chǎn)業(yè)技術(shù)壁壘,。因此，必須高度重視新能源技術(shù)戰(zhàn)略研究,，盡快制定實施新能源的綜合研究計劃,，特別是新能源基礎(chǔ)性研究計劃與財政支持計劃,，有選擇地進行重點突破,。
在新能源國際合作上，堅持務(wù)求實效,，防止授人以柄,。隨著我國經(jīng)濟實力的提升、工業(yè)化進程的加快以及石油對外依存度的提高,，國際上出現(xiàn)了中國“能源威脅論”,、“環(huán)境威脅論”等論調(diào)。在這樣的國際形勢下,，我們應(yīng)將加強新能源國際合作提到更加突出的位置,，表明我國應(yīng)對氣候變化、緩解能源與環(huán)境危機的決心和信心,，展示我國負責(zé)任大國的形象,，消除國際社會的疑慮。同時,，通過加強國際合作特別是科技合作,，拓展我國發(fā)展新能源的空間和路徑。
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