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近日,，上海市常務副市長楊雄表示，上海今后將為“永遠買不起房的市民提供廉租房”,。（據(jù)中廣網）
日前上海市委書記俞正聲警示,，住房問題不解決，上海的人才優(yōu)勢將消失殆盡,；無獨有偶,，市長韓正也表示，不解決新上海人的“蝸居”,、“房奴”問題,，上海就沒有未來。
其實,，這并非是上海一地之問題,。目前全國諸多城市都不同程度地面臨高房價對人才和經濟的擠出效應。如近年來,，一線城市白領返鄉(xiāng)潮就呈現(xiàn)出持續(xù)累積的態(tài)勢,；同時一些中小企業(yè)因房租和房價成本過高等艱難運營，甚至停業(yè),、停產,。當前各地節(jié)節(jié)攀升的高房價、高房租對人才和中小企業(yè)的擠出效應,，似乎使房價泡沫下的經濟發(fā)展瓶頸效應正不斷透射而出,。
顯然，高房價,、高地租下,，一地要吸納促進其經濟發(fā)展所需的人才和資本，就必須為人才和資本提供其能力所能承受的居住和運營條件,。目前各地普遍采用產業(yè)用地優(yōu)惠等政策吸引產業(yè)資本進駐,，創(chuàng)造經濟增加值。而對人才,，各地則普遍提出了發(fā)展保障房體系以改善居民的居住條件,，以挽留城市發(fā)展所必需的人才。然而,，這種構建房市雙軌制的發(fā)展格局和理念,，并不能有效促使房價理性回歸,，很難緩解房價泡沫對經濟日益顯性化的瓶頸遏制效應。
首先,，假如目前的房市格局和土地供應規(guī)模不變,，政府加大廉租房等保障房建設，將必然擠占商品房供給空間,，那么商品房房價就必然進一步上漲,。畢竟，政府向低收入群體提供的廉價,、廉租住房,，本質上是保障房居住成本向商品房購買成本的轉移，且保障群體的覆蓋度越高,，市場房價上漲就會更高,。
其次，如何甄別和篩選符合保障房的低收入人群,，將考驗保障住房體系在何種覆蓋度下能得以有效運轉,。鑒于經適房和雙限房等以出售為主的保障房體系存在較大的政策套利空間，且甄別說假話的申請人之執(zhí)行成本過高,，因此不適用納入保障房體系,，保障房更應以廉租房的形式為主。
同時,，保障房申請應盡量采取過程透明的程序和強化社會監(jiān)督的機制,，消除申請者與提供者的信息不對稱性，并實行一旦遭遇輿論質疑就必須申請人舉證自證清白的機制,，強化透明度,。另外，應提高說假話者的違規(guī)成本,。
當前房價泡沫已構成了對經濟發(fā)展的牽制,，而緩解高房價對經濟的瓶頸束縛效應，并不是簡單地擴大保障性住房體系覆蓋度,，或為產業(yè)資本提供政策優(yōu)惠降低其運營成本,。還應加快房地產領域的市場化改革，如地方政府逐漸退出土地一級市場,，加強房市信息的流通,，收緊過度寬松的貨幣政策，以及改革過度保護銀行的個貸按揭政策等,。畢竟，當前的高房價并不是供需問題,，而是當前房市的半市場半計劃的格局問題,。房地產市場真正的市場化一旦得以有效構建,，市場機制足以促使房價回歸到經濟可承受的正常水平。
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