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控通脹還需化解根本矛盾
2011-01-21   作者:史晨昱(北京,,學(xué)者)  來源:新京報(bào)
 
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  現(xiàn)代的通脹都有一個(gè)重要特征:在內(nèi)部積累能量,,一旦爆發(fā)便很難平息下去。由于行政調(diào)控和基數(shù)效應(yīng),,2010年12月CPI勢必回落,,然而12月CPI同比增速也僅僅降至4.6%,下調(diào)空間有限,。
  一是食品價(jià)格回落的態(tài)勢難以為繼,。自國務(wù)院頒布穩(wěn)定價(jià)格的一攬子政策后,全國各地農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格明顯回落,。不過,,盡管去年12月前兩周肉類和蔬菜價(jià)格環(huán)比數(shù)據(jù)為負(fù)值,但到了第三周,,各類食品價(jià)格周環(huán)比值回歸至0以上,。二是非食品類價(jià)格貢獻(xiàn)度上升。12月份,,全國70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格同比上漲6.4%,,環(huán)比上漲0.3%。同時(shí),,由于國際能源價(jià)格出現(xiàn)大幅上行,,12月22日國內(nèi)油價(jià)也進(jìn)行了上調(diào)。
  去年12月份CPI在4.5%之上,,表明通脹壓力仍然維持在較高的水平,。由于接下來的2011年一季度,翹尾因素和新漲價(jià)因素共處高位,,通脹或?qū)⒃俳釉賲�,。一是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格已現(xiàn)大幅反彈,未來幾周因春節(jié)影響,,物價(jià)上升壓力進(jìn)一步增加,;二是“拉尼娜”現(xiàn)象正在全球各地肆虐。從南方的凍雨到北方的旱災(zāi),,中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的受災(zāi)范圍在擴(kuò)大,。這些都增加了通脹風(fēng)險(xiǎn)。
  近幾個(gè)月來,,不斷上沖的CPI是引發(fā)加息,、提準(zhǔn)備金,、控信貸等緊縮手段的導(dǎo)火索,也是近兩個(gè)月來股票市場最大的困擾所在,。一季度經(jīng)濟(jì)工作會議上,,毫不意外地又將“防通脹”作為重中之重,決策層的調(diào)控思路仍是“經(jīng)濟(jì)手段+行政措施+貨幣政策”:嚴(yán)防資本借機(jī)炒作仍是最重點(diǎn),;春節(jié)前后又一次加息可能性上升,;減稅,特別是針對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的稅收,,或?qū)⒊蔀槔麆Α?BR>  中國新一輪通脹是全球央行聯(lián)手注資后遺癥和中國第二次價(jià)格闖關(guān)(資源價(jià)格改革)帶來的價(jià)格重估的雙重疊加,。這在一定程度上也可視為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然代價(jià)。通脹的誘因已逐步從單純貨幣供應(yīng)量,,轉(zhuǎn)向貨幣供應(yīng)量與工資,、消費(fèi)增長的協(xié)動。中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向,,決定了通脹的大方向,。
  從供給看,一直以來的產(chǎn)能過�,,F(xiàn)象已經(jīng)隨著需求的大幅提高和落后產(chǎn)能的淘汰而發(fā)生改變,;從需求看,劉易斯拐點(diǎn)的出現(xiàn),,決定中國勞動力重估時(shí)代的來臨,。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾表現(xiàn)為雙重矛盾,即農(nóng)業(yè)產(chǎn)出增長與農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移之間,、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與非農(nóng)勞動力短缺之間的矛盾,。與之相適應(yīng),中國的資源價(jià)格也將全面重估,,重構(gòu)資源價(jià)格體系,,直到與國際水平接軌。
  中國的通脹已進(jìn)入一個(gè)上升周期,,不僅是短期問題,,而具有長期趨勢性。政府在遏制物價(jià)上行方面將面臨更大的困難,。以“行政管制”的措施控制物價(jià)上漲難以有效發(fā)揮,。回顧既往物價(jià)快速上行期間,,加息的作用具有較強(qiáng)的滯后性,,對遏制通貨膨脹也無明顯效果。
  從長期來看,,要從根本上擺脫當(dāng)前的通脹壓力,,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,,還需要從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在矛盾中尋求對策。其一,,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)。發(fā)展集約型農(nóng)業(yè),,對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工給予較大幅度的稅收減免,,以及在融資上給予優(yōu)惠。同時(shí),,要加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率為目標(biāo)的政策和制度建設(shè),,如逐漸健全農(nóng)業(yè)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)市場。其二,,加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。限制“兩高”行業(yè)的發(fā)展,鼓勵新能源新技術(shù)的發(fā)展,。其三,,改革要素市場價(jià)格形成機(jī)制。其四,,通過稅收等財(cái)政手段以及匯率手段來改善國際貿(mào)易失衡局面,。
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