2011年,房地產注定仍將是政策最為關注的重點調控領域之一,全國70個城市房價連漲4個月,,引發(fā)業(yè)內外對第三輪調控啟動的猜想,,呼之欲出的房產稅無疑是針對持續(xù)旺盛的購房需求而設,,而19日國務院會議強調堅定不移地搞好房地產調控,,則給后續(xù)政策的出臺預留了空間,。特別是會議提出的綜合運用多種貨幣政策工具,,保持合理的社會融資規(guī)模和節(jié)奏,,雖然并非特指房地產而言,,但融資環(huán)境的收緊應該使開發(fā)商自籌資金不再像去年那么容易。 房地產調控已堅持了半年多,,房價不跌反漲,,令很多人對調控作用產生懷疑。其實,,看看國家統(tǒng)計局最近公布的2010年全國房地產市場運行情況數據,,就不難明白開發(fā)商不肯降價的“底氣”何在。2010年全國房地產開發(fā)投資48267億元,,房地產開發(fā)企業(yè)本年資金來源72494億元,,就是說今年房地產商手中掌握的現金總量約達24227億元。顯然,,開發(fā)商“糧草”充足,,又怎么可能主動降價出售房子呢?實際上,,面對所謂史上最嚴厲的政策調控,,房地產市場捂地捂盤坐等漲價的企業(yè)不在少數,人為加劇市場供需矛盾,。如果不從資金來源方面對房地產開發(fā)企業(yè)進一步加強監(jiān)控,,并在必要時采取對策加以調節(jié),即使調控再持續(xù)下去,,也難說能取得多少實質性成果,。 多次提高存款準備金率外帶加息,今年的貨幣政策明顯是在收縮信貸規(guī)模,,這必將令房地產企業(yè)融資感到更加困難,。不過,如今房企資金來源絕非銀行信貸一條路,,而是八仙過海,,各顯神通,資本市場,、債券市場,、利用外資以及信托、私募,、小額貸款等都已成為房企融資渠道,。統(tǒng)計顯示,,去年來自自籌渠道的房地產開發(fā)資金增長48.8%,這一增速較2009年增加了31.9個百分點,。尤其不可忽視的是去年房企利用外資達796億元,,增長66%,。巨額資金涌向房地產市場,,卻不受貨幣政策直接監(jiān)管,嚴重干擾著房地產調控政策的深入貫徹落實,。同時,,房企資金狀況也給今年房地產調控提出一個新課題,即如何通過更加有效的政策工具,,使房地產行業(yè)“保持合理的社會融資規(guī)模和節(jié)奏”,。 如果說去年房地產調控重點在于打擊過度投機炒房,今年“不差錢”的樓市對調控來說則是一個不小的考驗,。因為有跡象顯示,,新年伊始新增貸款已出現了信貸突擊現象,控制全年信貸目標任務十分艱巨,。在流動性仍顯寬松的大環(huán)境下,,盡管有調控政策的種種限制,房地產行業(yè)的暴利依然會吸引包括海外投資在內的各路資金爭相進入,,要實現對房地產行業(yè)融資的有效管理將會面臨不少難題,。但是,在限購,、限貸等調控措施收效并不理想的情況下,,對房地產的調控必然要轉向對融資方面的監(jiān)管。
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