問：中西部地區(qū)還有環(huán)渤海,，與長三角,、珠三角經(jīng)濟方面現(xiàn)在有很大的區(qū)別,，根據(jù)您提到的存在老齡化問題,，還有以后的城市化進程問題,，請問在未來它們的差別會呈現(xiàn)怎樣的一個發(fā)展趨勢？
答：實際上我們除了看到經(jīng)濟發(fā)展水平的區(qū)域差距之外,，我們也應(yīng)該注意到2003年以后,，地區(qū)之間，省際之間的經(jīng)濟發(fā)展水平差距在縮小,。這個差距在縮小,，也就是人均GDP在省和省之間的基尼系數(shù)呈現(xiàn)了縮小的趨勢,。當然資源稟賦上，人口轉(zhuǎn)變的階段上還是有差距的,。也就是總體來說，中西部農(nóng)村生育比重高,。我們也知道城市和農(nóng)村的生育政策是有差別的,，同時，不同的發(fā)展水平生育意愿也有差別,，因此,，農(nóng)村的人口轉(zhuǎn)變慢,。
我們曾經(jīng)做過分析,，農(nóng)村的人口轉(zhuǎn)變比城市滯后20年,。過去10年里這個差距肯定大幅度縮小,，但是仍然有差距。沿海地區(qū)或者說城市化地區(qū)人口轉(zhuǎn)變已經(jīng)比較早地進入老齡化的階段,，勞動年齡的優(yōu)勢比較早地喪失的同時,，農(nóng)村地區(qū)仍然還會有人口紅利，也就是它的勞動力增長還會持續(xù),。實際上不同發(fā)展水平地區(qū)之間也是各有比較優(yōu)勢的，因此其實可以判斷,，僅僅因為人口結(jié)構(gòu)的不同也形成了中西部地區(qū)的比較優(yōu)勢,。如果我們創(chuàng)造一個更好的投資環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的話,，人口紅利就會成為中西部地區(qū)承接沿海地區(qū)勞動力進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的最有優(yōu)勢的資源。
我想如果我們看未來的圖景的話，其實沿海地區(qū)在逐漸地實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級,，而中西部地區(qū)可能需要承接更多的勞動密集型的行業(yè),，而不是把自己的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一下子升到資本密集度很高,。
問：現(xiàn)在很多專家提出中國為避免將來老齡化社會，應(yīng)該改變生育政策。網(wǎng)上流傳有可能今年開始在某些地區(qū)實行夫妻雙方有一個是獨生子女就可以生二胎的政策,。您認為高層有哪些考慮,？
答：高層的考慮我不知道,，但是可以這么說,，我們改變生育政策改變不了老齡化的趨勢,。這一點我相信,，其實人口轉(zhuǎn)變,，也就是說從高出生率到低生育率的轉(zhuǎn)變,，在任何國家,，有計劃生育的也好,，沒有計劃生育的也好,，主要是經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)果,。我個人認為政策只起一個適度的助動作用,，最終它不是主要的因素,。因此,，改變生育政策不改變?nèi)丝谮厔荨?BR> 但是我們并不是說不贊成生育政策調(diào)整,。1980年的9月份，中央給共產(chǎn)黨員加共青團員發(fā)了一封公開信,，要求他們實行計劃生育,，最好生一個孩子,。從那時候中國的計劃生育政策正式開始,，過去三十年了。
現(xiàn)在我們考慮改這個政策,，有兩個理由就充足了,。一個是取信于民。因為三十年后情況有所變化了，那么我們就可以實行其他的政策了,。也就是說我們的計劃生育是基本國策,，但是生幾個孩子并不是永遠不變的,。還有一個就是以人為本。因為不同的家庭有不同的情況，不同的人有不同的生育意愿,，我們要尊重大家個人的意愿,。
因此,，我認為這個政策肯定要調(diào)整,。而且實際上,，政策已經(jīng)在調(diào)整,。其實中國現(xiàn)在有很多政策調(diào)整，地方是有自己的相機決策權(quán)的,，地方根據(jù)自身的特定的人口發(fā)展階段,，人口轉(zhuǎn)變階段，自身的需求,，適度地漸進式地調(diào)整生育政策,，我認為也不是不可能的。舉個例子,，上海已經(jīng)接近二十年戶籍人口是負增長,，它也許會在某些生育政策上率先調(diào)整，這也不是不可能的,。但是到底決策是怎么安排的,，我不了解那么多。
問：我想問的問題是當中低層收入人均收入水平提高以后,，消費趨勢是什么,？
答：其實在“十二五”時期，我們的主線叫做加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,，而落實這個主線其實核心就是擴大內(nèi)需,。而擴大內(nèi)需里其實我們不想擴大的是投資需求，我們想擴大的就是消費需求,。因此,，很顯然擴大消費需求成了“十二五”最迫切、可能也是最艱難的一個任務(wù),。
你如果看中央的建議,，它的邏輯特別清晰。什么叫主線,？主線就是貫穿到所有的部署和安排中,，因此我們看到幾乎在所有的部分,，它的改革也好，發(fā)展也好,，其實都是和擴大消費需求有關(guān)系的,。舉兩個例子，一個是合理調(diào)整國民收入分配關(guān)系,，初次分配也好,，再分配也好，我們做的一些安排,，都是有利于增加低收入者的收入,，擴大中等收入群體規(guī)模，適度的調(diào)整高收入,，都是有利于消費的,。我們另一個措施就是政府保障基本公共服務(wù)，實現(xiàn)我們叫“教有所學,，老有所得,，病有所醫(yī),，老有所養(yǎng),，住有所居”。這五有得到保障,，百姓就沒有了后顧之憂,。隨著居民收入增長，又有社會保障程度的不斷提高,，我認為今后五年，消費會更快增長,，而且逐漸成為中國經(jīng)濟增長的拉動力,。
