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“治堵”:建車位不如建保障房
2010-12-18   作者:薛涌(知名學者)  來源:新京報
 
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  北京市治理交通擁堵綜合措施從12月13日起征求意見,。所提出的種種措施,,如收擁堵費,我一貫支持,但措施中亦有若干矛盾之處,。
  比如,,“按差別化原則修訂實施建筑物停車位配建標準,。在中心城建設5萬個以上公共停車位,還將因地制宜建設20萬個基本停車位,,改造老舊小區(qū),,增加停車設施,緩解停車難,,鼓勵社會投資建設經(jīng)營性停車設施,。”
  為什么一方面要控制機動車,,一方面要加強停車位的建設呢,?“按差別化原則修訂實施建筑物停車位配建標準”,其目標不知是要增加停車位,,還是減少停車位,。但根據(jù)上下文解決停車難的精神,大概是增加停車位,。看看發(fā)達國家最近城市規(guī)劃的潮流,,大都向減少停車位的方向發(fā)展。北京目前的停車費標準依然低廉,,特別是在鬧市區(qū),,比起美國每小時三十美元的標準低得多。房價和美國差不多甚至更高,,停車費則僅為人家的十分之一,,這怎么能不鼓勵開車呢?
  不妨根據(jù)措施中的數(shù)據(jù)大致計算一下:5萬以上的公共停車位,,20萬個基本停車位,,還要鼓勵經(jīng)營性停車位,全加起來,,大致幾十萬停車位吧,。如果把這些停車位占用的土地資源,用來建設保障性住房,,則可在市內解決幾十萬人口的住房問題,。
  這就引申到了下一個問題。北京之擁堵,,一大原因固然是機動車數(shù)量絕對增長,,另一大原因則是城市擴張中的結構性失調。在城里特別是三環(huán)以內,,過去的拆遷把許多低收入階層的房子推倒,,原住戶遠遷郊區(qū),。而城市的運轉,又必須依靠這些低收入階層的服務,。結果,,大量職工必須從郊區(qū)遠程通勤進城上班,增加了交通的負載量,。緩解這一問題的重要措施,,就是在市內建設保障性住房,使低收入階層就近居住 ,、就近上班,,通過步行乃至短程公交解決交通問題。
  像荷蘭這樣成功解決了住房和交通問題的國家,,其保障性住房必須靠近公交車站,,嚴格限制靠近公交車站的樓群的車位。以北京的情況,,三環(huán)內住宅建筑可考慮禁止車位,,想開車的搬到遠郊,城里人還沒有地方住,,怎么能給車留那么多地方,?
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