最近,，作為中國(guó)“首堵”的首都北京交通治堵方案目前已獲國(guó)務(wù)院原則同意，又把社會(huì)對(duì)治堵的期待以及有車(chē)族準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)治堵的激情重新亢奮了起來(lái),。傳說(shuō)中的北京治堵有諸多“猛藥”譬如單雙號(hào)限行,、擁堵費(fèi),、繁華地帶的停車(chē)費(fèi)大提升、購(gòu)車(chē)需提供停車(chē)泊位證和限制外地人買(mǎi)車(chē)等措施,。記者從交管局網(wǎng)站獲悉,，截至12月5日，全市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量比前一周增加2萬(wàn)輛,，達(dá)到471.1萬(wàn)輛,，2萬(wàn)輛的增量只用了一周時(shí)間，增幅比去年同期提高100%,。
竊以為,，購(gòu)車(chē)族提前購(gòu)車(chē)顯示出某種程度的非理性。現(xiàn)有堵車(chē)城市的汽車(chē)存量已經(jīng)到了非限制使用不可的地步,，如果不充分考慮到這一點(diǎn),，現(xiàn)在突擊購(gòu)車(chē)的人們有可能面臨很快將用不起車(chē)的地步。因?yàn)槲磥?lái)城市交通治堵方案一定是一個(gè)多管齊下的組合拳,，而不是一招管用的單手道,。
香港的交通密度屬于全世界最高的區(qū)域之一，不過(guò)長(zhǎng)時(shí)間堵車(chē)對(duì)香港人來(lái)說(shuō)還是相當(dāng)陌生的,。香港城市大學(xué)博士吳木鑾先生向我們描繪了交通治堵的香港經(jīng)驗(yàn),，認(rèn)為管理比硬件更重要。香港主要經(jīng)驗(yàn)一是政府充分利用各種信息手段,，讓管理者和駕車(chē)者都在第一時(shí)間獲得交通資訊,，這樣交通大堵塞的概率就比較低。二是香港交通執(zhí)法極其嚴(yán)格,，路面不正常使用的概率降至最低,，這樣保證了道路使用的效益最大化,。
但我認(rèn)為這還不是最根本的因素。最根本的因素是香港的小汽車(chē)數(shù)量少,。香港面積約1104平方公里,，總?cè)丝诩s700萬(wàn)，登記車(chē)輛是50多萬(wàn)輛,。香港實(shí)行對(duì)汽車(chē)征收相當(dāng)于車(chē)40%至60%的首期登記稅政策,。此外，為了調(diào)控汽車(chē)出行生成的車(chē)公里總量,，還按燃料油征收6.06港元/L的燃油稅,。這些交通政策的實(shí)施，使這座擁有近700萬(wàn)人口大都市的私人汽車(chē)擁有量不足35萬(wàn)輛,。
北京的常住人口2200萬(wàn)人(2010年初統(tǒng)計(jì)),，是香港人口的3倍。但全市機(jī)動(dòng)車(chē)到2010年12月5日達(dá)471.1萬(wàn)輛,，將近香港的10倍,。而且調(diào)查顯示，與世界城市“中心城區(qū)低,，外圍高”的機(jī)動(dòng)車(chē)保有量分布態(tài)勢(shì)相反,，北京市機(jī)動(dòng)車(chē)的80%以上集中在六環(huán)范圍內(nèi)。在步步為車(chē)的情況下,，擁堵是常態(tài),，不擁堵才是非常態(tài)。
因此,，在現(xiàn)有汽車(chē)存量已經(jīng)進(jìn)入“擁堵死胡同”的情況下,，治理城市交通擁堵的最大著力點(diǎn)應(yīng)該在于限制小汽車(chē)使用，限制購(gòu)買(mǎi)只是作為一個(gè)輔助手段,。而限制使用的主要手段,，一是用行政手段大幅度削減公車(chē)，二是大幅度提高小汽車(chē)的城區(qū)使用成本,，直至其中相當(dāng)一部分人使用不起,。不實(shí)行這一點(diǎn)，公交優(yōu)先就會(huì)從根本上成為空話,，因?yàn)楣灰矔?huì)被堵死在路上,。