開(kāi)征環(huán)境稅和開(kāi)征其他任何新稅種一樣,都面臨一個(gè)問(wèn)題——如何讓企業(yè)、百姓相信征稅是為了環(huán)境,,而不是被當(dāng)做增加財(cái)政收入或彌補(bǔ)赤字的工具,。
據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》報(bào)道,由財(cái)政部,、國(guó)家稅務(wù)總局和環(huán)保部三部委擬定的環(huán)境稅方案已成型,。從該方案的文本看,環(huán)境稅被定位為“獨(dú)立的環(huán)境稅”,,即新增稅種,。而鎖定的范圍是,包括SO2,、廢水和固體廢物在內(nèi)的三種污染物和二氧化碳,。
在整體設(shè)計(jì)上,該環(huán)境稅方案采取了變費(fèi)為稅的思路,,主要是將之前由環(huán)保部門收取的排污費(fèi)變?yōu)橛啥悇?wù)部門征收的排污稅,。即便是最保守的估計(jì),開(kāi)征環(huán)境稅每年可達(dá)1000億元,。