今年前三季度,,我國五大發(fā)電集團主營發(fā)電業(yè)務大部分虧損,,尤其是火電業(yè)務全面虧損。因此有觀點認為,,煤電價格長期“頂�,!奔半妰r改革滯后導致“火電越發(fā)越虧”,破解之道仍是推動市場化電力改革,。(據(jù)12月8日新華社電) 有這樣一種奇特的“責任推卸循環(huán)”現(xiàn)象:煤電價格談判中,,面對發(fā)電企業(yè)的虧損抱怨,煤炭企業(yè)認為這不是電煤價格過高所致,,而是發(fā)電企業(yè)自身的市場化程度不高等問題造成的,;發(fā)電企業(yè)認為,一頭是電煤價格上揚,、一頭是上網(wǎng)電價基本沒有上調空間,,焉能不虧;電網(wǎng)企業(yè)則認為,,上網(wǎng)電價微調的情況下,只有通過提高銷售電價“傳遞成本”才能彌補自己的損失,。 按照某種簡單的邏輯,,似乎只要終端電價上漲就能解決問題。而實際上,,終端電價一漲,,煤炭企業(yè)的成本又提高,必然導致下一輪惡性循環(huán)的開始,。也就是說,,不僅這種漲價是無效的,,而且因為電力價格牽涉全社會的生產、經(jīng)營和生活成本,,最終還可能導致過大的不可預測“連鎖反應”出現(xiàn),。 這種僵局,不禁讓人想起了管理學中的“米格25效應”:前蘇聯(lián)曾研制和生產過一種型號為米格25的噴氣式戰(zhàn)斗機,,當時這種飛機因其優(yōu)越性能廣受世界各國青睞,,實際上,米格25戰(zhàn)斗機使用的大部分零部件與同期美國戰(zhàn)機相比要落后得多,。 “米格25”的秘密,,在于整體設計時對各零部件進行了更為協(xié)調的組合設計,正是這種組合協(xié)調產生了意想不到的效果,。實際上,,中國電力價格涉及的相關行業(yè)內部及相互之間關系何嘗不是如此:進口電煤價格低于國內電煤價格,是否說明煤炭企業(yè)自身降低成本還有一定工作可作,?與國際同行業(yè)相比中國發(fā)電企業(yè)能耗過高,,是否說明了集約型生產方面還有潛力可挖?不斷被社會關注的供電企業(yè)設備采購中存在的問題,、員工高工資,、關聯(lián)企業(yè)交易等問題,是否也說明了電網(wǎng)企業(yè)降低成本的空間,? 由此可見,,如果進行電價改革,需要注重“米格25效應”,,在內部挖潛上多下工夫,。
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