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政府兜底保障房可促樓市理性
2010-12-10   作者:傅子恒  來(lái)源:證券時(shí)報(bào)
 
【字號(hào)
  關(guān)于2011年的房?jī)r(jià)走勢(shì),人們分歧較大,。如中國(guó)人民大學(xué)此前的報(bào)告認(rèn)為明年房?jī)r(jià)平均將下跌20%,,中國(guó)社科院報(bào)告認(rèn)為若干大城市泡沫平均超過(guò)了三成,部分城市甚至高達(dá)七成,;但地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為期待房?jī)r(jià)回落仍只是一廂情愿,。
  筆者一直認(rèn)為,房?jī)r(jià)能否得以有效控制一個(gè)重要參考,是各地經(jīng)適房,、廉租房等各類(lèi)保障性住房建設(shè)的推進(jìn)力度,。目前來(lái)看,房地產(chǎn)市場(chǎng)剛性需求的主要力量來(lái)自于改善型性需求者與自住需求者,,而“剛需”主力軍是剛踏入工作崗位的“80后”,,對(duì)該部分需求者而言,如果廉租房能夠大批量建成投入使用,,其在短時(shí)期內(nèi)“即期購(gòu)房”的愿望將可以極大地得以緩解,。溫家寶總理曾經(jīng)提到要讓每一位公民有尊嚴(yán)地生活,如果廉租房能夠保障那些短時(shí)期內(nèi)暫時(shí)沒(méi)有購(gòu)房能力的人們有尊嚴(yán)地享受安居生活,,其“迫切的”購(gòu)房愿望一定會(huì)降低,,這一點(diǎn)應(yīng)該無(wú)需太多“論證”。從這一角度來(lái)說(shuō),,廉租房等安居保障房體系建設(shè)改變的將還有社會(huì)對(duì)安居概念的重新理解,,也即是社會(huì)觀(guān)念的重塑。當(dāng)然廉租房政策還需要有一系列人性化的綜合措施配套與落實(shí),。
  而這一局面能夠成為現(xiàn)實(shí)嗎,?近期一系列的、層級(jí)不斷提高的政策規(guī)劃使人們正在看到希望,。11月30日,,胡錦濤總書(shū)記提出要加快保障性住房建設(shè),加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控,,這一講話(huà)將推進(jìn)保障性住房建設(shè)與積極促進(jìn)就業(yè),、擴(kuò)大社保覆蓋范圍、推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革等加強(qiáng)民生建設(shè)的舉措一道,,提升到了“國(guó)家戰(zhàn)略”的層級(jí),。更早一些時(shí)候,我國(guó)“十二五”規(guī)劃中已經(jīng)提出了“加大保障性安居工程建設(shè)力度”,、“發(fā)展公租房”的要求,。而作為具體的落實(shí)措施,住建部日前向各地發(fā)出通知,,提出 2011 年計(jì)劃建設(shè)保障性安居工程任務(wù)計(jì)劃將完成 1000 萬(wàn)套的目標(biāo),,與2010年的 580 萬(wàn)套相比增幅超過(guò)70%。而新建保障房結(jié)構(gòu)中,,重點(diǎn)是加大廉租房的建設(shè)力度,。這些信息均顯示,加大保障性住房建設(shè),、緩解房地產(chǎn)市場(chǎng)緊張局面已經(jīng)成了國(guó)家重中之重的政治任務(wù),。我們有理由期待,,在經(jīng)歷長(zhǎng)期的焦慮之后,隨著時(shí)間的推移,,房地產(chǎn)市場(chǎng)供,、需兩方面失衡的矛盾將能夠得以有效緩解,引發(fā)高房?jī)r(jià)產(chǎn)生的預(yù)期因素將會(huì)發(fā)生根本性變化,。目前唯一支撐房?jī)r(jià)預(yù)期的因素是通脹問(wèn)題,,但相對(duì)于一直以來(lái)漲幅過(guò)大、民怨鼎沸的高房?jī)r(jià)問(wèn)題,,僅憑可控的通脹這一單一因素,,已根本不足以挽回趨勢(shì)。
  多層次的房地產(chǎn)市場(chǎng)體系是滿(mǎn)足多層次市場(chǎng)需求的需要,,推進(jìn)作為多層次房地產(chǎn)體系之“重要一極”的保障性住房建設(shè),,政府在急速補(bǔ)課。當(dāng)前而言,,因?yàn)榉康禺a(chǎn)市場(chǎng)體系的不完善,,能夠?qū)Ω叻績(jī)r(jià)產(chǎn)生抑制性作用、能夠?qū)Ψ康禺a(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響的因素,,就是政府對(duì)保障性住房的“兜底”,。當(dāng)然,政策推進(jìn)的力度一定要足夠大,。
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