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國(guó)家發(fā)改委就業(yè)和收入分配司副司長(zhǎng)紀(jì)寧近日表示,，我國(guó)正準(zhǔn)備采取積極措施縮小收入分配差距，調(diào)整國(guó)民收入分配格局,。（中新網(wǎng)12月8日）
紀(jì)寧就分配問題談了八項(xiàng)具體措施：堅(jiān)持實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),；建立健全職工工資的正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制,；完善對(duì)壟斷行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調(diào)控政策，以縮小行業(yè)收入差距,；千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，不斷縮小城鄉(xiāng)收入的差距,；加大稅收對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)力度,，減輕中低收入者的稅收負(fù)擔(dān)，加大對(duì)高收入者的稅收調(diào)節(jié),；促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,，加大對(duì)民生領(lǐng)域的投入；加快完善社會(huì)保障體系,，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增加轉(zhuǎn)移性收入,；進(jìn)一步規(guī)范收入分配秩序，增加收入分配的透明度,。
這些措施不外乎初次分配和再分配,。關(guān)于調(diào)控再分配，人們談得很多,，但尚未觸及根本,。畢竟再分配有一定滯后性，而且再分配容易以表面上的公正掩蓋初次分配中的實(shí)質(zhì)不公正,。說(shuō)到初次分配,，不免想到“體面勞動(dòng)”。
分配僅僅是一個(gè)公正問題嗎？收入分配公平背后其實(shí)是一個(gè)社會(huì)發(fā)展的大問題,。有研究者假定過(guò)一個(gè)1000萬(wàn)元投資的分配模式,。比如某地開發(fā)礦山，投資商投入1000萬(wàn)元,，招收100名工人,，當(dāng)年利潤(rùn)是1000萬(wàn)元。有兩種初次分配模式：一種是斷裂模式,，即老總自揣900萬(wàn)元,，工人每人年收入1萬(wàn)元。另一種是體面模式,，老總自揣500萬(wàn)元（回報(bào)率其實(shí)已經(jīng)夠高了）,，工人每人年收入達(dá)5萬(wàn)元。前一種模式中,，工人年收入1萬(wàn)元,，無(wú)法謀求在當(dāng)?shù)匕采砹⒚鄶�苦拼幾年下來(lái)只能回老家娶妻生子,；而投資商賺足了錢,，轉(zhuǎn)而到“北上廣”投資房產(chǎn)。不久這個(gè)地方就礦窮城空,，變成一片荒漠,。后一種模式中，工人年收入達(dá)5萬(wàn)元,，可以謀求在當(dāng)?shù)匕布覙窐I(yè),，老總看到工人家屬子女都來(lái)了，亦發(fā)現(xiàn)了新的投資門道,，把積攢的利潤(rùn)再投資于當(dāng)?shù)胤⻊?wù)業(yè),、房地產(chǎn)業(yè)，數(shù)年后,，礦產(chǎn)雖已窮盡,，而一座安居樂業(yè)的新興城市亦在崛起……
還是回到近年來(lái)國(guó)際風(fēng)行的體面勞動(dòng)這一話題上來(lái)，它意味著在生產(chǎn)性勞動(dòng)中,，勞動(dòng)者有足夠收入,、充分的社會(huì)保護(hù)和足夠的工作崗位。有論者指出,，資本主義之所以垂而不死,，在很大程度上就是因?yàn)槠湓诜峙洵h(huán)節(jié)做得很到位，一些發(fā)達(dá)國(guó)家正是通過(guò)體面勞動(dòng),、股權(quán)分紅,、勞動(dòng)保障等,，才大大緩和并改善了勞資關(guān)系。我國(guó)的情形如何呢,？全國(guó)總工會(huì)的一項(xiàng)調(diào)查顯示,，75.2％的職工認(rèn)為當(dāng)前社會(huì)收入分配不公平。從1997年至2007年,，我國(guó)GDP比重中,，政府財(cái)政收入從10.95％升至20.57％，企業(yè)盈余從21.23％升至31.29％,，而勞動(dòng)者報(bào)酬卻從53.4％降至39.74％（《經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》8月22日）,。社會(huì)學(xué)家孫立平就用“社會(huì)斷裂說(shuō)”提醒過(guò)我國(guó)可能由初次分配不公帶來(lái)的社會(huì)后果。這些年來(lái),，我們?cè)詣趧?dòng)力成本低作為招商引資的一大優(yōu)勢(shì),，殊不知這可能是犧牲了勞動(dòng)者的體面和尊嚴(yán)。
勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng),，關(guān)鍵是要拿到體面的工資,。從按勞分配的要求看，從中國(guó)制造中國(guó)創(chuàng)造的發(fā)展前景看,，從實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展包容發(fā)展和諧發(fā)展從而拉動(dòng)內(nèi)需的本分看,，體面的工資絕非只是使勞動(dòng)者外表光鮮的一種粉飾，更是當(dāng)前重建勞動(dòng)倫理和社會(huì)發(fā)展秩序的迫切要求,。
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