近期,,中國(guó)人民銀行貨幣政策委員李稻葵在接受《人民日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)說(shuō),“應(yīng)該有序地將銀行里的存款引導(dǎo)出來(lái)進(jìn)入股市,,來(lái)擴(kuò)大股市規(guī)模,。”旋即引起市場(chǎng)熱議,。
如何把銀行存款有序引入股市,?怎么來(lái)擴(kuò)大股市規(guī)模?李稻葵先生并沒(méi)有細(xì)說(shuō),,他只是希望讓股市承擔(dān)吸納流動(dòng)性的“池子”,,避免讓中國(guó)10萬(wàn)億美元的貨幣存量以及各種跨境熱錢(qián)匯聚成“堰塞湖”。當(dāng)然,,讓銀行存款通過(guò)合規(guī)渠道流入股市也未嘗不可,,況且在法律上也沒(méi)任何障礙。現(xiàn)行的《證券法》已將舊法中的第133條:“禁止銀行資金違規(guī)流入股市”刪掉了,,考慮到銀行資金入市屬于銀行監(jiān)管范疇,,受商業(yè)銀行法等法律的歸管,沒(méi)有必要在證券法中規(guī)定,,于是在現(xiàn)行《證券法》第81條規(guī)定:“依法拓寬資金入市渠道,,禁止違規(guī)資金流入股市”,這為銀行資金間接,、合規(guī)進(jìn)入股市預(yù)留了空間,。
信貸資金進(jìn)入股市,一直是政策管理部門(mén)嚴(yán)格防范的,,由于其極易形成資產(chǎn)泡沫并會(huì)在泡沫破裂后傷及投資者并累及銀行,,因此銀行信貸資金進(jìn)入股市都是采取“間接”通道。比如證券公司和基金管理公司進(jìn)入銀行間同業(yè)拆借市場(chǎng)融入資金,,用于自營(yíng)炒股,、打新股,;證券公司等機(jī)構(gòu)向銀行申請(qǐng)股票質(zhì)押貸款,將獲得的資金投入股市,;企業(yè)挪用銀行貸款進(jìn)入股市,;個(gè)人巧立名目貸款用于炒股……
銀行存款進(jìn)不進(jìn)股市,不該由政策來(lái)誘導(dǎo),,也不該用負(fù)利率來(lái)強(qiáng)逼“存款搬家”,,更不能用股市大擴(kuò)容來(lái)化解流動(dòng)性“堰塞湖”。如果強(qiáng)迫沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)的儲(chǔ)戶變成股民,,無(wú)非中國(guó)股市多了一批追漲殺跌者和“捐錢(qián)”者,。但目前的情形非常危險(xiǎn),據(jù)央行最近公布的數(shù)據(jù)顯示:10月份人民幣存款增加1769億元,,同比減少1128億元,其中居民存款減少高達(dá)7003億元,,創(chuàng)下了2009年以來(lái)的新低,。對(duì)于如此大規(guī)模的居民存款減少,有人調(diào)查大部分都流入了股市,,被動(dòng)的“存款搬家”主要是為了應(yīng)對(duì)負(fù)利率和通脹預(yù)期,。當(dāng)務(wù)之急,給負(fù)利率的存款找一個(gè)合理,、合規(guī)的通道迫在眉睫,。因此,千萬(wàn)不能用“圈錢(qián)”的思維來(lái)“引導(dǎo)”存款進(jìn)入股市,。中國(guó)之所以儲(chǔ)蓄率居高,,老百姓除了用存款對(duì)沖教育、醫(yī)療,、養(yǎng)老等社保體系不完善的后顧之憂,,更重要的是由于中國(guó)投資渠道單一,基金公司缺乏信托責(zé)任,,股市又大起大落,,普通老百姓又缺乏理財(cái)知識(shí),從而很多人寧愿在負(fù)利率和高通脹預(yù)期下依然選擇儲(chǔ)蓄,,而不愿意去股市冒險(xiǎn),,其實(shí)這也是迫不得已。若在這種情況下“霸王硬上弓”,,加快股市擴(kuò)容速度,,盲目地引導(dǎo)、誘導(dǎo),、規(guī)勸缺乏投資能力的老百姓將存款投入股市,,這不但會(huì)加劇市場(chǎng)的波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),,對(duì)普通老百姓也是不負(fù)責(zé)任的。
顯然,,讓“存款入市”一定要遵循主動(dòng),、自愿的原則。
如何讓銀行存款在這種原則下合規(guī),、有序地進(jìn)入股市,?我認(rèn)為只有用融資融券中的“融資”方式將存款引入股市比較妥當(dāng),商業(yè)銀行可以專(zhuān)門(mén)開(kāi)發(fā)一款“融資”存款(便于監(jiān)管和實(shí)現(xiàn)差異化儲(chǔ)蓄),,利率可以高于普通存款利率,,這樣融資者是在自愿借入的基礎(chǔ)上杠桿買(mǎi)股,一旦投資失誤則會(huì)被強(qiáng)行平倉(cāng),,因此股市風(fēng)險(xiǎn)是由融資者來(lái)承擔(dān)的,,而不是由儲(chǔ)戶和銀行來(lái)承擔(dān),反而儲(chǔ)戶有可能在“借資”的過(guò)程中可以獲得高于存款利率的利息收入,,可以主動(dòng)地對(duì)沖通脹和應(yīng)對(duì)負(fù)利率侵蝕,,商業(yè)銀行和證券公司通過(guò)“融資”又可以拓展新的盈利模式,也可以解決目前融資融券業(yè)務(wù)清淡的局面,。有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,,前幾批試點(diǎn)券商到目前融資余額不足百億,參與融券的投資者更少,,杠桿機(jī)制難以發(fā)揮應(yīng)有的作用,。如果用“融資”機(jī)制將銀行存款引入股市,會(huì)大幅增加“融資”的規(guī)模,,會(huì)給中國(guó)股市提供更多的增量資金,,用資本市場(chǎng)高效的資源配置來(lái)促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)快速轉(zhuǎn)型。