近期,，中國人民銀行貨幣政策委員李稻葵在接受《人民日報》采訪時說,，“應(yīng)該有序地將銀行里的存款引導(dǎo)出來進入股市,，來擴大股市規(guī)模,。”旋即引起市場熱議,。
如何把銀行存款有序引入股市,？怎么來擴大股市規(guī)模？李稻葵先生并沒有細說,，他只是希望讓股市承擔(dān)吸納流動性的“池子”,，避免讓中國10萬億美元的貨幣存量以及各種跨境熱錢匯聚成“堰塞湖”。當(dāng)然,，讓銀行存款通過合規(guī)渠道流入股市也未嘗不可,，況且在法律上也沒任何障礙。現(xiàn)行的《證券法》已將舊法中的第133條：“禁止銀行資金違規(guī)流入股市”刪掉了,，考慮到銀行資金入市屬于銀行監(jiān)管范疇,，受商業(yè)銀行法等法律的歸管，沒有必要在證券法中規(guī)定，于是在現(xiàn)行《證券法》第81條規(guī)定：“依法拓寬資金入市渠道,，禁止違規(guī)資金流入股市”,，這為銀行資金間接、合規(guī)進入股市預(yù)留了空間,。
信貸資金進入股市,，一直是政策管理部門嚴格防范的，由于其極易形成資產(chǎn)泡沫并會在泡沫破裂后傷及投資者并累及銀行,，因此銀行信貸資金進入股市都是采取“間接”通道,。比如證券公司和基金管理公司進入銀行間同業(yè)拆借市場融入資金，用于自營炒股,、打新股；證券公司等機構(gòu)向銀行申請股票質(zhì)押貸款,，將獲得的資金投入股市,；企業(yè)挪用銀行貸款進入股市；個人巧立名目貸款用于炒股……
銀行存款進不進股市,，不該由政策來誘導(dǎo),，也不該用負利率來強逼“存款搬家”，更不能用股市大擴容來化解流動性“堰塞湖”,。如果強迫沒有風(fēng)險防控意識的儲戶變成股民,，無非中國股市多了一批追漲殺跌者和“捐錢”者。但目前的情形非常危險,，據(jù)央行最近公布的數(shù)據(jù)顯示：10月份人民幣存款增加1769億元,，同比減少1128億元，其中居民存款減少高達7003億元,，創(chuàng)下了2009年以來的新低,。對于如此大規(guī)模的居民存款減少，有人調(diào)查大部分都流入了股市,，被動的“存款搬家”主要是為了應(yīng)對負利率和通脹預(yù)期,。當(dāng)務(wù)之急，給負利率的存款找一個合理,、合規(guī)的通道迫在眉睫,。因此，千萬不能用“圈錢”的思維來“引導(dǎo)”存款進入股市,。中國之所以儲蓄率居高,，老百姓除了用存款對沖教育、醫(yī)療,、養(yǎng)老等社保體系不完善的后顧之憂,，更重要的是由于中國投資渠道單一，基金公司缺乏信托責(zé)任,，股市又大起大落,，普通老百姓又缺乏理財知識,，從而很多人寧愿在負利率和高通脹預(yù)期下依然選擇儲蓄，而不愿意去股市冒險,，其實這也是迫不得已,。若在這種情況下“霸王硬上弓”，加快股市擴容速度,，盲目地引導(dǎo),、誘導(dǎo)、規(guī)勸缺乏投資能力的老百姓將存款投入股市,，這不但會加劇市場的波動風(fēng)險,，對普通老百姓也是不負責(zé)任的。
顯然,，讓“存款入市”一定要遵循主動,、自愿的原則。
如何讓銀行存款在這種原則下合規(guī),、有序地進入股市,？我認為只有用融資融券中的“融資”方式將存款引入股市比較妥當(dāng)，商業(yè)銀行可以專門開發(fā)一款“融資”存款（便于監(jiān)管和實現(xiàn)差異化儲蓄）,，利率可以高于普通存款利率,，這樣融資者是在自愿借入的基礎(chǔ)上杠桿買股，一旦投資失誤則會被強行平倉,，因此股市風(fēng)險是由融資者來承擔(dān)的,，而不是由儲戶和銀行來承擔(dān)，反而儲戶有可能在“借資”的過程中可以獲得高于存款利率的利息收入,，可以主動地對沖通脹和應(yīng)對負利率侵蝕,，商業(yè)銀行和證券公司通過“融資”又可以拓展新的盈利模式，也可以解決目前融資融券業(yè)務(wù)清淡的局面,。有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，前幾批試點券商到目前融資余額不足百億，參與融券的投資者更少,，杠桿機制難以發(fā)揮應(yīng)有的作用,。如果用“融資”機制將銀行存款引入股市，會大幅增加“融資”的規(guī)模,，會給中國股市提供更多的增量資金,，用資本市場高效的資源配置來促進中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)快速轉(zhuǎn)型。