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國資委“清退令”的尷尬
2010-12-08   作者:趙志疆  來源:合肥晚報(bào)
 
【字號(hào)
  今年3月份國資委下發(fā)“清退令”,,要求78戶不以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)。時(shí)隔8個(gè)月后,,僅有7家央企轉(zhuǎn)讓了股權(quán),,71家央企超過200家地產(chǎn)公司至今未見動(dòng)靜。目前監(jiān)管部門已下發(fā)“紅名單”要求銀行只能對(duì)16家以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企發(fā)放貸款,。(12月6日《中國證券報(bào)》)
  有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,,在2009年全國產(chǎn)生的90多個(gè)地王中,,央企就拿下60個(gè)左右。在公眾輿論對(duì)“地王”的圍攻中,,擁有“出身”,、“不差錢”等優(yōu)勢(shì)的央企成為眾矢之的�,;诖耍瑖Y委于3月19日宣布,,78家不以房地產(chǎn)為主業(yè)的中央企業(yè),,要退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù),并且要在15個(gè)工作日內(nèi)制訂有序退出的方案,。此舉雖然曾引起市井坊間一片叫好,,然而實(shí)際效果似乎不容樂觀——時(shí)至今日,絕大多數(shù)央企依然按兵不動(dòng),,全面退出更是遙遙無期,。
  頗具諷刺意味的是,就在“清退令”施行不久,,各地依舊地王頻出,,其中的勝利者依舊大多為央企,乃至于公眾紛紛猜測(cè)宏觀調(diào)控政策是否已發(fā)生調(diào)整,,更有甚者,,懷疑國資委只是虛張聲勢(shì)。國資委此番以更加嚴(yán)厲姿態(tài)表明了態(tài)度,,但依然未能解決央企內(nèi)部存在的問題,,央企是否能應(yīng)聲而退委實(shí)值得懷疑。某種程度上說,,央企“清退令”的難以推行,,不失為國內(nèi)房地產(chǎn)調(diào)控的一個(gè)縮影——調(diào)控區(qū)區(qū)數(shù)十家央企尚且如此困難重重,想要調(diào)控國內(nèi)樓市談何容易,?
  “清退令”之后不久,,號(hào)稱“史上最嚴(yán)厲”的新國十條出臺(tái),由于并未達(dá)到預(yù)期效果,,二次調(diào)控接踵而至,,然而,與調(diào)控越來越緊相對(duì)應(yīng)的是,,樓市日漸升溫——中國指數(shù)研究院最新數(shù)據(jù)顯示,,11月份全國100個(gè)城市住宅平均價(jià)格較上月上漲0.82%,十大重點(diǎn)城市中,,除南京環(huán)比下跌0.07%外,,其他9個(gè)城市房價(jià)平均環(huán)比上漲0.41%,。一面調(diào)控一面升溫,房地產(chǎn)市場似乎深陷“越調(diào)越漲”怪圈不能自拔,,當(dāng)“第三輪調(diào)控勢(shì)在必行”的聲音再次響起,,眼前這尷尬一幕與“清退令”時(shí)的場景何其相似?房地產(chǎn)調(diào)控的主要目標(biāo),,在于消除投機(jī)需求,,使自住需求成為市場主體,在投機(jī)需求屢屢高奏凱歌的市場環(huán)境中,,他們?nèi)绾慰陷p易放棄那唾手可得的巨大利益,?
  包括“清退令”在內(nèi),任何調(diào)控手段的生命力不僅在于前瞻性,,更在于執(zhí)行力,。如果沒有這兩種基本條件為保障,無論怎樣措辭嚴(yán)厲都不過是空調(diào)的習(xí)習(xí)涼風(fēng),。設(shè)若如此,,除了給公眾繪制一張看起來很美的畫餅之外,這樣的調(diào)控還能有什么實(shí)際用途,?平抑房價(jià),、落實(shí)調(diào)控,請(qǐng)先拿那些央企入手——如果連幾十家央企都調(diào)控不了,,還能拿什么來調(diào)控天下,?
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