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今年3月份國資委下發(fā)“清退令”,，要求78戶不以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企退出房地產(chǎn)業(yè)務,。時隔8個月后，僅有7家央企轉(zhuǎn)讓了股權,，71家央企超過200家地產(chǎn)公司至今未見動靜,。目前監(jiān)管部門已下發(fā)“紅名單”要求銀行只能對16家以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企發(fā)放貸款。（12月6日《中國證券報》）
有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，在2009年全國產(chǎn)生的90多個地王中,，央企就拿下60個左右。在公眾輿論對“地王”的圍攻中,，擁有“出身”,、“不差錢”等優(yōu)勢的央企成為眾矢之的。基于此,，國資委于3月19日宣布,，78家不以房地產(chǎn)為主業(yè)的中央企業(yè)，要退出房地產(chǎn)業(yè)務,，并且要在15個工作日內(nèi)制訂有序退出的方案,。此舉雖然曾引起市井坊間一片叫好，然而實際效果似乎不容樂觀——時至今日,，絕大多數(shù)央企依然按兵不動,，全面退出更是遙遙無期。
頗具諷刺意味的是,，就在“清退令”施行不久,，各地依舊地王頻出，其中的勝利者依舊大多為央企,，乃至于公眾紛紛猜測宏觀調(diào)控政策是否已發(fā)生調(diào)整，更有甚者,，懷疑國資委只是虛張聲勢,。國資委此番以更加嚴厲姿態(tài)表明了態(tài)度，但依然未能解決央企內(nèi)部存在的問題,，央企是否能應聲而退委實值得懷疑,。某種程度上說，央企“清退令”的難以推行,，不失為國內(nèi)房地產(chǎn)調(diào)控的一個縮影——調(diào)控區(qū)區(qū)數(shù)十家央企尚且如此困難重重,，想要調(diào)控國內(nèi)樓市談何容易？
“清退令”之后不久,，號稱“史上最嚴厲”的新國十條出臺,，由于并未達到預期效果，二次調(diào)控接踵而至,，然而,，與調(diào)控越來越緊相對應的是，樓市日漸升溫——中國指數(shù)研究院最新數(shù)據(jù)顯示,，11月份全國100個城市住宅平均價格較上月上漲0.82%,，十大重點城市中，除南京環(huán)比下跌0.07%外,，其他9個城市房價平均環(huán)比上漲0.41%,。一面調(diào)控一面升溫，房地產(chǎn)市場似乎深陷“越調(diào)越漲”怪圈不能自拔,，當“第三輪調(diào)控勢在必行”的聲音再次響起,，眼前這尷尬一幕與“清退令”時的場景何其相似？房地產(chǎn)調(diào)控的主要目標，在于消除投機需求,，使自住需求成為市場主體,，在投機需求屢屢高奏凱歌的市場環(huán)境中，他們?nèi)绾慰陷p易放棄那唾手可得的巨大利益,？
包括“清退令”在內(nèi),，任何調(diào)控手段的生命力不僅在于前瞻性，更在于執(zhí)行力,。如果沒有這兩種基本條件為保障,，無論怎樣措辭嚴厲都不過是空調(diào)的習習涼風。設若如此,，除了給公眾繪制一張看起來很美的畫餅之外,，這樣的調(diào)控還能有什么實際用途？平抑房價,、落實調(diào)控,，請先拿那些央企入手——如果連幾十家央企都調(diào)控不了，還能拿什么來調(diào)控天下,？
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