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電視主持人趙忠祥再次因代言違法廣告被曝光,。昨天,，中國商業(yè)聯(lián)合會(huì)媒體購物專業(yè)委員會(huì)曝光了29條涉嫌違法違規(guī)的廣告，趙忠祥,、主持人汪洋和香港影視明星曾志偉一同出現(xiàn)在曝光席上,。媒購委相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,，趙忠祥等人為違法廣告“站腳助威”，他們的形象或聲音極具煽動(dòng)性,，相關(guān)法律法規(guī)處罰力度不夠,，助長(zhǎng)了違法廣告的囂張氣焰。
從趙忠祥在某廣告片中一遍又一遍地吆喝“早一天服用XXX，就可以早一天和心臟病,、中風(fēng)偏癱說再見”,，到汪洋主持的某短片廣告采用新聞訪談的方式,，通過專家證言,、家長(zhǎng)現(xiàn)身說法大肆吹噓某增高健腦產(chǎn)品的療效，這些由名人代言,、主持的廣告，違反了《廣告法》,、《保健食品管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定,，屬于明目張膽的違法廣告,。今年1月1日起施行的《廣播電視廣告播出管理辦法》明確規(guī)定,，廣播電視禁止播出含有宣傳治愈率,、有效率，或者以醫(yī)生,、專家,、患者、公眾人物等形象做療效證明的藥品,、醫(yī)療器械,、醫(yī)療和健康資訊類廣告,。《辦法》發(fā)布之初,，這條規(guī)定曾被媒體解讀為“名人代言醫(yī)療廣告將退出廣播頻率和電視熒屏”，但廣電總局有關(guān)官員很快出來澄清,，稱“名人代言醫(yī)療廣告并不會(huì)被禁播,，只是名人不能做證明式醫(yī)療廣告”。現(xiàn)在看來,，廣電總局官員顯然低估了某些廣告商和廣播電視媒體的膽量——即便《辦法》真的來了個(gè)“一刀切”,，規(guī)定凡是名人代言的醫(yī)療廣告一律禁止播出,，像趙忠祥等人代言的這幾條廣告，仍然很可能是要在廣播電視上大張旗鼓播出的,。
《廣告法》規(guī)定,，利用廣告對(duì)商品或者服務(wù)作虛假宣傳的，由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令廣告主停止發(fā)布，以等額廣告費(fèi)用在相應(yīng)范圍內(nèi)公開更正消除影響,，并處廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款,。對(duì)有些違法廣告特別是藥品,、醫(yī)療器械、保健品的違法廣告而言,，廣告主獲得的非法收益,，超出其支付的廣告費(fèi)用何止百倍千倍,，對(duì)其處以廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款,，幾乎無異于隔靴搔癢,�,！稄V播電視廣告播出管理辦法》規(guī)定,，廣播電視媒體播出含有宣傳治愈率,、有效率，或者以醫(yī)生,、專家,、患者、公眾人物等形象做療效證明的藥品,、醫(yī)療器械,、醫(yī)療和健康資訊類廣告，由縣級(jí)以上人民政府廣播影視行政部門責(zé)令停止違法行為或者責(zé)令改正,，給予警告,，可以并處三萬元以下罰款,。這樣的處罰也難以起到應(yīng)有的警示和懲戒作用,。
要有效懲治名人代言違法廣告，不但需要修改有關(guān)法律法規(guī)，加大對(duì)廣告主和刊播媒體的處罰力度，同時(shí)還需要強(qiáng)化名人代言行為的法律責(zé)任,，通過責(zé)任綁定對(duì)名人形成強(qiáng)大的約束和壓力，促使他們?cè)谶x擇代言時(shí)慎之又慎,。去年2月全國人大常委會(huì)審議通過的《食品安全法》規(guī)定,，社會(huì)團(tuán)體或者其他組織,、個(gè)人在虛假廣告中向消費(fèi)者推薦食品,，使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，與食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任,。這條規(guī)定被認(rèn)為是法律向名人代言亮出了“殺手锏”——如果名人代言的食品給消費(fèi)者造成了巨大損害,，法院可以判令名人承擔(dān)全部賠償責(zé)任,，直至將其處罰得傾家蕩產(chǎn),。另據(jù)報(bào)道,，已上報(bào)國務(wù)院的《廣告法》修改草案規(guī)定,，凡參與廣告主持和代言的名人明星均視為“廣告參與人”，參與違法廣告者將受到比以往更嚴(yán)重的處罰,。作為“廣告參與人”,，名人將被要求為違法廣告承擔(dān)連帶責(zé)任,，將面臨被罰得傾家蕩產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn),。
只有法律法規(guī)真正出重拳,、下“猛藥”,，通過連帶責(zé)任追懲機(jī)制產(chǎn)生強(qiáng)大的威懾效應(yīng),，懲治名人代言違法廣告才能收到切實(shí)的成效。有朝一日,，包括代言違法廣告在內(nèi),，如果名人代言廣告越來越少，盡管名人會(huì)“損失”一些廣告收入,，廣告主會(huì)“損失”一些廣告效應(yīng),，但必將換來企業(yè)的廣告行為更加規(guī)范，消費(fèi)環(huán)境更加健康,，消費(fèi)者的權(quán)益更有保障,，無疑是一件利國利民的大好事。
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