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近日,，一則“貧困縣舉債申遺”的報道引發(fā)關注,。作為國家級貧困縣,，貴州黔南布依族苗族自治州下轄的荔波縣為了申請“世界自然遺產”，舉債約2億元,。這一“窮負債+資本運作”的模式,，潛藏著不少隱患。
荔波申遺的超常規(guī)“大手筆”,，只不過是這些年不少地方掀起的“申遺熱”中一個典型的案例,。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部的統(tǒng)計，目前我國有包括杭州西湖在內的35個項目正式備選申遺,。此前,，“中國丹霞”六地共為申遺花費十數(shù)億元，而專家認為這在國內申遺項目中花費還算比較小的,。
巨額的申遺款項,，未知的效益產出，這不免令人擔憂：真金白銀砸下去,，財政申遺“性價比”幾何,？如果大手筆的申遺行動沒有嚴格的程序公開,，或者缺乏切實的群眾參與，會不會招致“政績工程”的質疑,？
平心而論,，貧困地區(qū)發(fā)展不容易——逐利的市場資本往往只會錦上添花而不善于雪中送炭，加上資源相對匱乏,、項目相對稀缺,，“窮負債+資本運作”也是一條不得已的險路。公眾能理解貧困地區(qū)脫貧的愿望,，畢竟,，輸血不如造血，坐而論道不如起而行之,。從這個意義上說,，無論是經(jīng)濟發(fā)展，或者增進民生福祉,，都離不開貧困地區(qū)對特色資源的運籌與營銷,。
自然遺產是一種寶貴的特色資源，無可復制,。然而,，申遺的主旨在于保護，在于主張對人類文明的傳承責任,。遺憾的是,，實際操作中，不少地方將申遺視為發(fā)展地方經(jīng)濟的終南捷徑：一方面滿足于“遺產”稱號的爭奪,，“申”完則萬事大吉,，缺乏配套的保護舉措，坐等天上掉餡餅,；另一方面將“申遺”視為坐地起價的法寶,，一申遺則漲價，難免有借申遺斂財?shù)南右�,。一些著名景點的門票價格都在“申遺”成功后“漲”聲一片——而在漲價之后,，遺產保護卻鮮有改善。
更值得關注的是,，過度開發(fā)的魅影,，一直與遺產保護在暗中較勁。因此,，在某些著名遺產地,，你會發(fā)現(xiàn)老式木門窗鑲上了鋁合金，樓臺轉角處長出了鋼筋混凝土,，“超載”的客流,、遍地的垃圾……過度市場化,，成了遺產不能承受之重。此外,，申遺后的“擴容”,，也使得部分遺產越來越“返老還童”，敷上了濃厚的商業(yè)脂粉,，而遺產自身的文化氣息,、歷史風貌，在人為的雕琢中日漸式微,。
貧困地區(qū)將申遺作為地方經(jīng)濟社會發(fā)展的突破口,，冀望利用自身資源讓群眾生活有所改善，可以理解,。但地方旅游業(yè)要想成為提振相關服務業(yè)、乃至各色產業(yè)的龍頭,，離不開申遺之外的決策智慧,，需要營造出更有競爭力的市場環(huán)境。對貧困地區(qū)來說,，因為財力有限,，好鋼就更要用在刀刃上，申遺更要講究“性價比”,。這個“性價比”就是：有沒有把遺產保護工作做得更好,，有沒有讓群眾生活得更幸福，有沒有讓發(fā)展和保護的關系更協(xié)調,。
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