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近年來,，公務(wù)員錄用考試十分火爆,，輿論頗多負面議論，比如有人說,，“公務(wù)員熱”會阻礙中國發(fā)展,。對此,，國家公務(wù)員局考試錄用司負責人辯解說：公開考試錄用公務(wù)員，就是給所有人以公平競爭的機會,，確保把優(yōu)秀的人才招進國家機關(guān),，為國家經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展服務(wù)，這只會促進國家的發(fā)展,，何談阻礙中國發(fā)展呢,？
我們認為，這樣的辯解站不住腳,。
暫且不論歧視之嫌,，讓我們承認人與人之間在智力、能力上確實存在差異,。那么可以說,，在幾乎所有國家，最優(yōu)秀的人才大體上不在政府機關(guān),，而在政府之外,。這樣的事實其實可以轉(zhuǎn)換成一個關(guān)于社會治理的規(guī)范性命題：一個治理優(yōu)良的國家，最優(yōu)秀的人不應(yīng)當全在政府機關(guān),，而應(yīng)當在社會各個領(lǐng)域中,。這應(yīng)是社會成員能力的合理配置原則。
一個國家要維持其繁榮,，要向前發(fā)展,，就需要生產(chǎn)財富，需要教育,、科學(xué),、學(xué)術(shù)等事業(yè)。它們就是繁榮與發(fā)展本身。如果國家是個生命體,，它們就在生產(chǎn)和輸送營養(yǎng),。一個國家要想肌體健康、健壯,，就需要其社會中最優(yōu)秀的成員從事這類創(chuàng)造性,、生產(chǎn)性活動。
這類創(chuàng)造性,、生產(chǎn)性活動要順利進行,，需要很多條件。這包括有一個有管理能力的政府,。政府可以執(zhí)行正當行為規(guī)則體系,，這有助于維持和平的社會秩序，從而可以降低人們進行合作,、交易的成本,，提高人們從事創(chuàng)造性、生產(chǎn)性活動的效率,。
但無論如何,，對于一個國家的身體來說，社會成員的創(chuàng)造性,、生產(chǎn)型活動才是生命之本,。歸根到底，政府不能夠創(chuàng)造,、生產(chǎn)國家這個生命體維持其生存,、發(fā)育所必需的一些東西：比如，它不能生產(chǎn)出汽車,、電腦,，也不能生產(chǎn)出小麥、大豆,。政府的作用只能體現(xiàn)為向從事創(chuàng)造性,、生產(chǎn)性活動的人們提供必要的、恰當?shù)姆⻊?wù),。
從這個角度上看,，政府不全需要一流人材。一流人材的特征就是具有較高創(chuàng)造性,，而從事創(chuàng)造性,、生產(chǎn)性活動恰恰就需要創(chuàng)造性。這樣的人進入創(chuàng)造性,、生產(chǎn)性領(lǐng)域,，不僅自己的人生價值可最大限度地實現(xiàn),，也可以增進社會的利益，健壯國家這個生命體,。至于政府官員的活動，在正常情況下,，不過是在法律和給定的制度之下按部就班,。從事這樣的工作，很多時候不需要創(chuàng)造性,，用不著具有創(chuàng)造性的人承擔這樣的工作,。
從上世紀八十年代開始，不少優(yōu)秀人士脫離權(quán)力領(lǐng)域,，轉(zhuǎn)向商業(yè),、文化等領(lǐng)域，從而有了中國的經(jīng)濟增長,、社會繁榮,，盡管政府一枝獨大的局面沒有根本改觀。新世紀以來又出現(xiàn)了明顯的逆轉(zhuǎn),，日趨嚴重的“公務(wù)員熱”顯示,，社會上最有才能的人再度迷戀政府。
這樣的趨勢與經(jīng)濟領(lǐng)域的“國進民退”互為表里,。這兩種現(xiàn)象其實都意味著,，社會成員從事創(chuàng)造性、生產(chǎn)性活動的成本在上升,，空間在縮小,。或許可以推論，國家這個生命體所能獲得的真正有益的營養(yǎng),，近些年來正在減少,。而妨礙了這些營養(yǎng)的生產(chǎn)，截流,、汲取了這些營養(yǎng)物的人,，正是部分政府官員。也正是這一事實,，推動了高燒不退的“公務(wù)員熱”,。
換言之，從某種程度上說,，公務(wù)員熱反映了一個殘酷的現(xiàn)實,，人們也早就敏銳地知道了這個現(xiàn)實：部分官員可以濫用權(quán)力，獲取巨大個人利益,。比較各個行業(yè),，公務(wù)員的名義工資絕不算高,。那么，人們何以狂熱地報考公務(wù)員,，甚至不惜花費巨資成為公務(wù)員或?qū)で笊w,？顯然是為了獲得名義工資之外的金錢或?qū)嵨锸杖耄@其中既有因制度不健全而獲得的灰色收入,，也有踐踏制度而獲得的黑色收入,。
當然，部分官員之所以能夠這樣做,，皆因為政府的權(quán)力沒有受到有效監(jiān)督,。古往今來，當政府權(quán)力未得到有效約束的時候,，權(quán)力給個人帶來的利益就會超出其他領(lǐng)域,，大量優(yōu)秀人士就會涌入政府，從而對社會的創(chuàng)造性,、生產(chǎn)性活動產(chǎn)生擠出效應(yīng),。更進一步，這個時候,，進入政府的人越優(yōu)秀,，權(quán)力敗壞的程度可能就越嚴重。因為,，在權(quán)力不受制約的時候,，官員們的聰明才智不會用于服務(wù)社會，而會大量用于為個人尋租,。也就是說,，它有可能對社會中勉強維持的創(chuàng)造性、生產(chǎn)性活動造成妨礙,、傷害,。“公務(wù)員熱”的另一面一定是,，公務(wù)員偏離其服務(wù)社會的本分,。
因此，“公務(wù)員熱”是政府權(quán)力畸形膨脹的產(chǎn)物,，從而讓國家這個生命體的生命力枯萎,。因此，不管什么時候,，不管什么國家,，“公務(wù)員熱”都清楚表明：國家病了。明智的態(tài)度是趕緊醫(yī)治,。如果諱疾忌醫(yī),，甚至把局部的畸形膨脹當成身體健壯的表征,，病情只會加深，以至于病入膏肓,。
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