柴油荒,、氣荒、煤荒,、電荒……近年來我國能源保障體系頻頻出現(xiàn)問題,，供求缺口凸顯，究竟是由于需求增長太快而供給沒能跟上,，還是需求沒有增長而供給出現(xiàn)了問題,？中國石油大學中國能源戰(zhàn)略研究中心主任王震在接受中國證券報記者專訪時表示，相對于供給,，能源需求側的問題更值得重視,，在加大供應保障能源需求的同時，還應當加強對能源需求側的管理,，重視如何用好能源,。
中國證券報：近期國內(nèi)出現(xiàn)持續(xù)的柴油供應短缺，甚至有的報道說是兩大集團在“坐莊”,，您認為導致“柴油荒”的主要原因是什么,？
王震：我不太同意“坐莊”的說法。現(xiàn)在出現(xiàn)“柴油荒”,，肯定是供需之間出現(xiàn)了缺口,，關鍵是看這個缺口是怎么產(chǎn)生的。其實,，這不是第一次出現(xiàn)柴油不足的問題,。2008年奧運會結束后就出現(xiàn)過柴油供應緊張，加油站排隊很長�,，F(xiàn)在來看,，供需同時都出現(xiàn)了問題，加劇了供應短缺,，但需求的問題可能更大一些,。目前需求增長比較快，并且遠遠超過預期,，很難短期內(nèi)解決,。
中國證券報：超預期的需求主要是來自哪些方面呢？
王震：現(xiàn)在是正常的季節(jié)性需求高峰,，南方秋收,、捕魚的重新開始都會增大需求。而前期拉閘限電也加大了柴油的需求,。另外,，經(jīng)濟復蘇、出口增長,，物流增長較快,，前一段不僅僅是加油站排隊,，高速公路也在排隊，這說明路上跑的消耗柴油的大卡車確實多了,。這些因素疊加在一起,，就加大了供應的短缺。
另外,，因為整個經(jīng)濟的復蘇,，化工產(chǎn)品的市場需求比較好，影響了油品的供應結構,；有的地方煉油廠被拉閘限電關掉了，在非預期需求增長的時候,，本來可以用來滿足需求的供應能力受到了限制,。
中國證券報：油荒應該如何解決？
王震：事實上,，一般出現(xiàn)供應短缺,，通過加大生產(chǎn)、動用庫存,、加大進口等方法,，都能夠幫助補足需求。
進口體制上應當有所改變,。畢竟不是出現(xiàn)了國際性的油荒,，可以通過國際進口的正常方式來解決。如果進出口資質(zhì)放開,，通過國際市場的調(diào)整,，加上以后應該有比較完善的商業(yè)儲備，這幾個方面對于解決非預期中的油荒,，從長遠上來看是可行的,。
最近柴油供給也明顯有所提高，包括產(chǎn)能利用率提高,，產(chǎn)品結構調(diào)整,，以及啟動了緊急進口，只是庫存相對比較弱,，通過庫存投放的力量弱了一些,。
中國證券報：除了柴油，每年冬天我國天然氣供應都會比較緊張,，近兩年也出現(xiàn)過煤炭,、電力供應緊張，您怎么看國內(nèi)能源供應保障體系的這種脆弱,？
王震：能源保障體制脆弱,，是我國發(fā)展過程中很難避免出現(xiàn)的一個問題,，因為能源需求增長速度太快。現(xiàn)在最需要考慮的是如何提高能源的使用效率,，宏觀層面一定要加大需求側的管理,。過去我們一直關注供應面，如何去滿足需求,，但實際上,，供給增長的再快，需求還是會以更快的速度增長,。
比如天然氣不足并不是過去供給增長速度慢了,，過去幾年都是以15%的供應速度在增長，而消費增長的速度更快,。
現(xiàn)在所有解決問題的思路都是解決供給,，而從長遠來看，真正應該關注的是需求側�,，F(xiàn)在我國油品的使用效率很低,，如何提高柴油、汽油的使用效率,，其實也是經(jīng)濟增長方式的轉型,。
中國證券報：要關注需求側應該從哪些方面著力？
王震：一方面是價格體制理順,。價格體制不順,，肯定是一個很重要的原因。另一方面要提高單位能源消耗所創(chuàng)造的價值,，也就是降低能源消費彈性系數(shù),。過去有的年份，我國能源消費彈性系數(shù)超過1,，也就是說1%的GDP增長要依靠超過1%的能源消費需求來滿足,，效率是比較低的。
當然,，未來能源的供給量還會持續(xù)增大,，尋找替代能源、新能源都是可以考慮的途徑,。但在增大供給量的同時,，更要重視如何用好能源。對我國而言,，需求側管理的空間還很大,，而供給側提高的難度已經(jīng)越來越大，而且付出的代價會很高。