國家發(fā)改委主任張平9日在“全國煤炭工作會(huì)議”上表示,,估計(jì)今年的CPI(居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù))要比3%稍微高出一點(diǎn),,這是國家發(fā)改委官員今年以來首次表態(tài),,稱全年CPI可能高于3%。今年年初,,我國設(shè)定的管理通脹預(yù)期將全年CPI增長控制在3%的水平,。(《新京報(bào)》11月10日) 承認(rèn)CPI超標(biāo),,勢(shì)必是一個(gè)艱難的決定,因?yàn)橐坏┏瑯?biāo),,則宣告年初的既定目標(biāo)未能實(shí)現(xiàn),,進(jìn)而表明相關(guān)部門有失職之嫌,。但凡洞悉現(xiàn)實(shí)語境的人都應(yīng)該知道,,這對(duì)官員來說意味著什么,。但再艱難也應(yīng)該承認(rèn),,不承認(rèn),,后果更可怕,。 值得注意的是,,11月9日,,中國社科院發(fā)布研究報(bào)告稱,,2006年1月至2010年5月間,,中國的居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)被人為調(diào)整,系統(tǒng)性低估超過7%,。(財(cái)經(jīng)網(wǎng)11月9日)這令人既震驚,又不震驚,。震驚,則因?yàn)榻陙�,,國家統(tǒng)計(jì)部門公布的CPI指數(shù)始終在3%左右水平波動(dòng),;不震驚則因?yàn)�,,CPI突破3%,早已成為坊間共識(shí),。比如,,全國人大常委會(huì)前副委員長成思危認(rèn)為,“年內(nèi)CPI漲幅控制在3%的目標(biāo)比較難實(shí)現(xiàn),,能控制在5%以內(nèi)就不錯(cuò)了,。”另據(jù)調(diào)查顯示,,城鎮(zhèn)儲(chǔ)戶對(duì)物價(jià)水平的滿意度指數(shù),,已經(jīng)接連創(chuàng)出2001年有數(shù)據(jù)以來的最低點(diǎn)21%左右,這一滿意度甚至顯著低于2007~2008年通貨膨脹時(shí)期的水平(當(dāng)時(shí)的滿意度為30%),。 其實(shí),,CPI突破3%所帶來的痛感,更具化到了飲食男女的日常生活中,。從“菜籃子”到“米袋子”,,從“氣壇子”到“油瓶子”,,從“穿的”到“抹的”,,從“吃的”到“坐的”,,各種商品的價(jià)格都翻著筋斗往上躥,。網(wǎng)友有這樣一個(gè)段子:大蒜漲價(jià)——算你狠,、綠豆?jié)q價(jià)——逗你玩、汽油漲價(jià)——由你長,、生姜漲價(jià)——將你軍,、白糖漲價(jià)——糖高宗、蘋果漲價(jià)——憑什么……稻花香里說“瘋”年,,聽取“漲”聲一片,。深圳市民還到香港打醬油,因?yàn)橐黄?00毫升“李錦記”生抽在香港的售價(jià)折合人民幣為5.95元,,而在深圳超市的價(jià)格是6.6元,;還有市民如此感嘆,,“一碗拉面都能吃出CPI溫度,,這錢包里的錢是越來越不經(jīng)用了”,,“以前還僅僅是‘房奴’,,現(xiàn)在成‘菜奴’,、‘飯奴’了,,現(xiàn)在我們活著的目的,,僅僅是為了能‘活著’�,!敝劣谄渌林氐脑寡院桶@,,更是讓人不忍卒聞。 承認(rèn)CPI超標(biāo),,方是抵達(dá)真相之始,。真相在不摻水的真實(shí)數(shù)據(jù)里,,在老百姓的柴米油鹽醬醋茶里,,在相關(guān)部門的實(shí)地調(diào)研里……如果CPI明明已經(jīng)超標(biāo),相關(guān)部門仍然面不改色地否認(rèn),,或者堅(jiān)稱仍是3%,這顯然是不負(fù)責(zé)任,。 承認(rèn)CPI超標(biāo),,天塌不下來,。以往,,不少官員陷入指標(biāo)主義的漩渦不能自拔,,為了達(dá)到預(yù)期目標(biāo),無所不用其極,甚至不惜弄虛作假,,數(shù)字挺好看,,但華而不實(shí),,輕輕一擠皆是水分,。制造滿是水分的數(shù)據(jù),,無論應(yīng)付上級(jí)還是愚弄民眾,都會(huì)使政府公信力受損,,激起民怨,。承認(rèn)CPI超標(biāo),,老百姓才會(huì)心安,才可能擺脫被愚弄之感,,同時(shí)決策部門才能更有針對(duì)性地制定政策,。很顯然,,CPI是3%,還是5%,,乃至于7%,,所對(duì)應(yīng)的決策絕對(duì)不一樣,。誠如學(xué)者馬光遠(yuǎn)所認(rèn)為的,,“決策層必須提升對(duì)通脹的警惕,,提高通脹在公共政策中的戰(zhàn)略級(jí)別,,將防止通脹預(yù)期的政策及時(shí)轉(zhuǎn)型為防止惡性通脹集中爆發(fā)的政策……”誠矣斯言!只有基于準(zhǔn)確的CPI,,才能有的放矢,,制定相契合的應(yīng)對(duì)之策。 CPI已經(jīng)超標(biāo),,接下來該怎么辦,?如何撫平民眾特別是弱勢(shì)群體心中的創(chuàng)傷,?我們看到,,人力資源和社會(huì)保障部正在組織研究,、擬訂完善公務(wù)員工資制度方案,,基層公務(wù)員收入與當(dāng)?shù)谿DP變動(dòng)乃至生活成本將實(shí)現(xiàn)匹配,。對(duì)公務(wù)員來說,,這是一個(gè)好消息,,社會(huì)上的非公務(wù)員群體又該怎么辦,?他們?nèi)绾尾拍芘苓^CPI,?工資漲得比眉毛慢,物價(jià)漲得比胡子快,,在這種困局中,,決策部門更應(yīng)該紓解困難群體的被剝奪感。 惟愿國家發(fā)改委的坦誠,,能夠刷新不少官員的陳舊思維,,并形成一種制度性安排,即尊崇事實(shí),,實(shí)事求是,,不遮蔽真實(shí)數(shù)據(jù),也不給數(shù)據(jù)摻水,。
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