經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期,,通過(guò)貨幣貶值轉(zhuǎn)嫁國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)困難的這一幕,在歷史上總是一再上演,。
在一次大戰(zhàn)后,,歐美主要國(guó)家的貨幣均恢復(fù)了金本位,,但當(dāng)時(shí)英鎊兌黃金的匯價(jià)定得較高,,而法郎兌黃金匯價(jià)嚴(yán)重低估,,致使英國(guó)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力受損,貿(mào)易赤字嚴(yán)重,,大量黃金流向法國(guó),。
在1929年經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生后,,英國(guó)、美國(guó)在1929~1930年經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了巨大苦難,,但匯價(jià)低估的法國(guó)經(jīng)濟(jì)在1929~1930年則相對(duì)穩(wěn)定,,巴黎游人如梭,,商店生意興隆,。當(dāng)時(shí),,德國(guó)失業(yè)人口450萬(wàn),,英國(guó)失業(yè)人口200萬(wàn),,美國(guó)失業(yè)人口則更多,而法國(guó)只有19萬(wàn),。法國(guó)人當(dāng)時(shí)自豪地將此經(jīng)濟(jì)成果看作法蘭西文明的成就,其實(shí)法國(guó)人只是享受了貨幣低估帶來(lái)的好處,。
迫于經(jīng)濟(jì)壓力,,1931年9月20日英國(guó)宣布放棄金本位,,英鎊急劇貶值,,隨后又先后有25個(gè)國(guó)家脫離金本位。脫離金本位后,,盡管世界其他地方還普遍存在通縮,,但由于英鎊貶值,,英國(guó)很快結(jié)束了通縮,,第二年物價(jià)就上升了2%,。
英國(guó)脫離金本位,、英鎊貶值,,挽救了英國(guó)經(jīng)濟(jì)于崩潰,,但打擊了堅(jiān)持金本位的法國(guó),、美國(guó)等國(guó)家的經(jīng)濟(jì),,并使以英鎊作為儲(chǔ)備的國(guó)家如法國(guó)、瑞典,、荷蘭,、比利時(shí)等遭受了十分慘重的損失。法國(guó)央行損失了1.25億英鎊,,荷蘭銀行幾乎損失了所有資本,。由于擔(dān)心這些堅(jiān)守金本位的國(guó)家效仿英國(guó),,在歐洲大陸和美國(guó)有大量貨幣被兌換成黃金加以儲(chǔ)藏,致使銀行被擠兌,、流動(dòng)性收縮,、黃金外流,這迫使美聯(lián)儲(chǔ)不得不在1931年10月加息,,把利率從1.5%加至3.5%,,這大大加劇了當(dāng)時(shí)的通縮。
所以1933年1月羅斯�,?偨y(tǒng)上任后,,直白地說(shuō),“我們被英國(guó)人耍了,,現(xiàn)在我們應(yīng)該做的比英國(guó)放棄金本位更極端,英國(guó)債務(wù)人還債比美國(guó)債務(wù)人輕松一半”,。在此判斷下,,1933年4月18日,,羅斯福宣布放棄金本位,美元貶值,,到該年年底英鎊兌黃金共計(jì)貶值30%,美元?jiǎng)t共貶值40%,。
美元貶值,,使美國(guó)經(jīng)濟(jì)重新獲得了活力,,當(dāng)年價(jià)格回升10%,,物價(jià)上漲后利息支出負(fù)擔(dān)及資金實(shí)際成本下降,企業(yè)愿意借貸并投資,,消費(fèi)者愿意消費(fèi)。而美元?jiǎng)t在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)后自然反轉(zhuǎn),,使羅斯福執(zhí)政的第一任期GDP擴(kuò)張40%,�,?梢娫谏鲜兰o(jì)三十年代的經(jīng)濟(jì)危機(jī)中誰(shuí)先脫離金本位、誰(shuí)的貨幣先貶值,、誰(shuí)的貨幣貶值大,,誰(shuí)就先得益,經(jīng)濟(jì)就先走出通縮,、率先復(fù)蘇。
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中國(guó)曾付出過(guò)的沉重代價(jià) |
中國(guó)在上世紀(jì)三十年代初流通白銀貨幣,,而中國(guó)的主要貿(mào)易國(guó)家實(shí)行的是金本位,,1929年經(jīng)濟(jì)危機(jī)后全球白銀價(jià)格急跌,相當(dāng)于白銀貨幣相對(duì)于金本位匯率的貶值,,這使中國(guó)出口取得了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。1930年-1931年,,當(dāng)西方國(guó)家正在經(jīng)歷巨大通縮壓力時(shí),中國(guó)不僅沒有通縮,,還有溫和通貨膨脹和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),。
但1931年9月20日英國(guó)等國(guó)家相繼脫離金本位后,中國(guó)的白銀貨幣盡管對(duì)美元還在貶值,,但相對(duì)于英鎊等貨幣大幅升值,這使中國(guó)的國(guó)際收支狀況惡化,,國(guó)內(nèi)價(jià)格下跌,經(jīng)常賬戶赤字?jǐn)U大,經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退,。
1933年4月美國(guó)也脫離金本位,,中國(guó)的白銀貨幣相對(duì)于美元,、英鎊等主要貨幣全面升值,。同時(shí)美國(guó)1933年的白銀收購(gòu)計(jì)劃使國(guó)際市場(chǎng)白銀價(jià)格在1933年幾乎翻了兩倍。白銀價(jià)格大幅上漲,、匯價(jià)大幅升值,,白銀兌美元從1932年末的1銀元兌19美分到1935年4月的1銀元兌41美分,引發(fā)了中國(guó)的嚴(yán)重通縮,,極大地危害了當(dāng)時(shí)的中國(guó)經(jīng)濟(jì),。迫使中國(guó)在1935年11月3日進(jìn)行全面貨幣改革,,全面使用法幣,,不再使用白銀貨幣,。
從三十年代的歐洲和中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)可以看出,貨幣貶值是調(diào)整全球經(jīng)濟(jì)不平衡的一種手段,。面對(duì)全球性貨幣貶值風(fēng)潮,,哪一國(guó)的貨幣堅(jiān)挺或大幅升值,該國(guó)就將承擔(dān)強(qiáng)大的國(guó)際收支壓力和通縮壓力,,從而在很大程度上要為貨幣大幅貶值的貿(mào)易伙伴國(guó)家埋單,。
這次全球金融危機(jī)盡管沒有造成類似上世紀(jì)三十年代般的大蕭條,但也造成了自大蕭條以來(lái)最嚴(yán)重的大衰退,。為應(yīng)對(duì)這次大衰退,,西方各國(guó)先后采取了包括貨幣貶值在內(nèi)的各種刺激措施。在應(yīng)對(duì)這輪危機(jī)中,,率先實(shí)行貨幣貶值的仍是英國(guó),,美國(guó)隨后。
第一輪的刺激措施把西方經(jīng)濟(jì)拖出了通縮和衰退的泥潭,。但自2010年二季度以來(lái),,西方經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇再次失去了動(dòng)力,通縮風(fēng)險(xiǎn)再次顯現(xiàn),,一方面經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后繼無(wú)力,,另一方面失業(yè)率居高不下。特別是2010年11月美國(guó)國(guó)會(huì)進(jìn)行國(guó)會(huì)中期選舉,,經(jīng)濟(jì)問(wèn)題成為美國(guó)最現(xiàn)實(shí),、最迫切的政治議題。在財(cái)政刺激手段有限,、傳統(tǒng)貨幣政策已走到盡頭的情況下,,只得再次動(dòng)用非傳統(tǒng)貨幣政策,實(shí)行第二輪量化寬松,,通過(guò)印鈔,、買國(guó)債,壓低長(zhǎng)期利率,,對(duì)內(nèi)刺激投資,、消費(fèi),對(duì)外推動(dòng)貨幣貶值,,以通脹防通縮,。
根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家分析,,若額外購(gòu)買5000億美元國(guó)債,相當(dāng)于減息0.5%~0.75%,。若聯(lián)儲(chǔ)額外購(gòu)買20000億美元國(guó)債,,美國(guó)2011年GDP增長(zhǎng)0.3%、2014年增長(zhǎng)0.4%,。這一政策取向已導(dǎo)致美元最近大幅貶值,,推動(dòng)了以美元計(jì)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)型資產(chǎn)價(jià)格的上漲,并引發(fā)了大量資金流向利率較高,、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快的新興市場(chǎng),,使新興市場(chǎng)貨幣面臨巨大的升值壓力,引起了國(guó)際貨幣體系的嚴(yán)重緊張,,“貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)”似乎一觸即發(fā),。好像上世紀(jì)三十年代的全球貨幣混亂及競(jìng)爭(zhēng)性貶值情況又回來(lái)了,。
其實(shí),,“貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)”就像核戰(zhàn)一樣,既能傷害別人,,也會(huì)傷害自己,,在全球一體化的今天,誰(shuí)也承擔(dān)不了這個(gè)后果,。當(dāng)然,,目前要通過(guò)在各國(guó)間達(dá)成貨幣協(xié)議來(lái)調(diào)整全球不平衡也幾乎是不可能的。在近代金融史上唯一的貨幣協(xié)議就是1985年的“廣場(chǎng)協(xié)議”,。
目前來(lái)看,,量化寬松這一政策的真正風(fēng)險(xiǎn)在于,在這種非傳統(tǒng)貨幣政策工具的使用上,,美聯(lián)儲(chǔ)也無(wú)經(jīng)驗(yàn),,在分寸的把握上面臨很大的考驗(yàn)。
如果進(jìn)入11月份美聯(lián)儲(chǔ)量化寬松的操作力度不如預(yù)期,,則有可能導(dǎo)致美元反轉(zhuǎn),。在當(dāng)前利差交易規(guī)模巨大的市場(chǎng)環(huán)境下,美元反轉(zhuǎn)會(huì)引發(fā)新一輪美元計(jì)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)型資產(chǎn)價(jià)格較大幅度下跌,,強(qiáng)化通縮風(fēng)險(xiǎn),,使貨幣政策效果達(dá)不到預(yù)期目的,實(shí)現(xiàn)不了美聯(lián)儲(chǔ)實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)與物價(jià)穩(wěn)定的雙重目標(biāo),。
但如果美聯(lián)儲(chǔ)量化寬松的操作規(guī)模和進(jìn)度大于市場(chǎng)預(yù)期,,則有可能推動(dòng)美元持續(xù)貶值,引發(fā)大宗商品和新興市場(chǎng)資產(chǎn)價(jià)格泡沫,,并誘發(fā)美國(guó)國(guó)內(nèi)中長(zhǎng)期的惡性通脹,。
由于目前全球沽空美元的力量似乎是一邊倒,,短期內(nèi)第一種風(fēng)險(xiǎn)在累積,中長(zhǎng)期第二種風(fēng)險(xiǎn)更大,。
但無(wú)論何種情況出現(xiàn),,都會(huì)造成市場(chǎng)的不穩(wěn),增加全球金融市場(chǎng)的不確定性,,因此,,貨幣正在成為左右全球金融市場(chǎng)的主導(dǎo)因素。
目前復(fù)雜的國(guó)際金融形勢(shì)使中國(guó)的宏觀政策面臨兩難選擇,。
一方面,,由于中國(guó)國(guó)際收支盈余不斷增加同時(shí)已經(jīng)歷了較長(zhǎng)時(shí)間的溫和通脹,在正常金融環(huán)境下,,中國(guó)有必要適當(dāng)加息并使人民幣適度升值,。但在目前外部不確定性很大、美元短期利率接近零,、長(zhǎng)期利率在量化寬松政策下還在下降的情況下,,人民幣大幅升值并加息將導(dǎo)致資金大量流入,增加貨幣調(diào)控的難度,,削弱中國(guó)的出口競(jìng)爭(zhēng)力,。上世紀(jì)三十年代初的歷史教訓(xùn)十分深刻。因此在目前全球經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境下,,人民幣過(guò)快,、過(guò)大升值和加息都非上策。
但另一方面,,目前通脹明顯,,負(fù)利率已持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間,資金定價(jià)發(fā)生錯(cuò)誤,,將導(dǎo)致資源錯(cuò)誤配置,,引發(fā)國(guó)內(nèi)資產(chǎn)泡沫,造成宏觀經(jīng)濟(jì)不穩(wěn),。
結(jié)合歷史經(jīng)驗(yàn),、全球貨幣體系的現(xiàn)狀和中國(guó)的國(guó)情,我們的匯率政策應(yīng)堅(jiān)持自主,、漸進(jìn),、可控原則,應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)狀況,、宏觀調(diào)控需要及國(guó)家整體戰(zhàn)略來(lái)把握人民幣短期升值的節(jié)奏和幅度,,不必完全隨市場(chǎng)短期壓力起舞。實(shí)際上,,美元走勢(shì)一旦反轉(zhuǎn),,美國(guó)國(guó)會(huì)中期選舉結(jié)束,,貨幣問(wèn)題政治化的短期壓力就可能會(huì)有所緩解。
但著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),,我們應(yīng)通過(guò)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、增加進(jìn)口、削減出口退稅,、加強(qiáng)外匯管理等手段實(shí)現(xiàn)國(guó)際收支平衡,、特別是對(duì)美貿(mào)易的平衡,減少外匯儲(chǔ)備的過(guò)快增長(zhǎng),,以減輕人民幣過(guò)快升值的外部壓力和儲(chǔ)備貨幣貶值帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),。同時(shí)可適當(dāng)擴(kuò)大存、貸款利率的浮動(dòng)區(qū)間,,逐步消除負(fù)利率狀況,,避免資源配置的錯(cuò)誤,確保宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定,。