世行行長佐立克近日在英國《金融時報》發(fā)文,呼吁建立應對當前國際貨幣體系無序狀態(tài)的新規(guī)范,,建議采用優(yōu)化后的(準)金本位制,,來約束和引導各國之間通過黃金中介而聯(lián)系的匯率制度和貨幣價格。 作為一名戰(zhàn)略思想者,,佐立克的意圖不是希望全球貨幣體系回到金本位制,,而是鼓勵利用黃金這一沒有主權色彩的貨幣中介,讓各國貨幣以黃金作為公共準星,,來確定匯率制度和貨幣價格,。如果當前以美元為世界儲備貨幣和匯價準星的體系,讓某些國家的匯率制度走向市場化和浮動定價遭遇政治障礙,,引入黃金或許能夠減小“美元”代表的“美國本位”給全球貨幣定價的困難,。 所以,如果國際貨幣體系能夠回到一定程度的金本位或者準金本位,,它的目的也是為了可以隨時“踢開”黃金這一國際貨幣中介,,而各國貨幣之間的比價、各國的匯率和貨幣發(fā)行制度,,仍然符合市場定價原則,、符合經濟實力并且遵守秩序。當每一種貨幣都可以相對黃金來浮動定價,,其實也就是說,,這種準金本位貨幣秩序,仍然是各國貨幣之間浮動定價的貨幣秩序,,而不是一個聯(lián)系匯率體系,。 然而,即便毫不考慮黃金供應的技術層面問題,,回到黃金本位的設計,,仍然面臨巨大困難。一是,,如果還沒有實行浮動匯率制的國家,,其堅持聯(lián)系匯率的原因并非懼怕“美國本位”,而是出口依賴以及出口扶持政策導致的利益集團難以約束時,,那么即便有黃金中介存在,,黃金對貨幣定價的作用仍忽然可以形同虛設,。二是,不論是哪一種貨幣體系,,都是一種國際關系和國際秩序的表現(xiàn),,這要有足夠的國際權威持有者,或者是國家間互相牽制的國際機構,,或者是超級大國,,來施行和監(jiān)督這一體系。過去金本位的成功,,是當時的參與者服從于當時的國際規(guī)則與美國領導的權威,。但是當前的國際貨幣體系混亂所代表的,恰恰是權威泯滅和規(guī)則潰壩,。 佐立克不會預測不到金本位“徒勞無功”的可能性,。評論者可以說,他在履行一個國際機構領導人的責任,,嘗試尋找離開美元和“美國本位”后,,國際貨幣秩序重建的機會。不過,,佐立克更重要的目標,,其實在于美國政府。一個黃金本位秩序,,不僅約束那些過度干預本幣匯率定價的國家,,也可以約束美國貨幣的發(fā)行政策。佐立克是有著長期外交經驗的現(xiàn)實主義者,,他反對美國當前放棄其他政策努力,,單單依靠貨幣政策來拉動美國經濟的選擇,因為弱勢美元將是對美國全球實力和領導力的最大威脅,。 美國一部分精英深知強勢美元對于維持美國單極秩序的重要性,。只要還有拉動經濟的其他任何選擇,美國都不應該放棄對強勢美元的堅持,。但是當前美國國內的政治僵局和社會矛盾,,讓除去貨幣政策之外的經濟方案舉步維艱。一個弱勢美元和走向衰弱的國際貨幣,,最直接影響的就是美國的海外軍事能力和全球干預能力,。佐立克希望,美國這一有著巨大經濟創(chuàng)造力和政治制度優(yōu)勢的國家,,能夠挨過經濟困境,,保持強勢美元的同時,找到經濟復蘇之路,。他和很多人仍認為美國可以做到這一點,。
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