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據(jù)11月9日《證券時(shí)報(bào)》報(bào)道,，有關(guān)部委正著手制定相關(guān)管理辦法,，核心內(nèi)容包括，當(dāng)商品房?jī)r(jià)格出現(xiàn)較大幅度上漲時(shí),，經(jīng)省級(jí)人民政府同意,，省級(jí)物價(jià)部門(mén)有權(quán)直接出手限制商品房銷(xiāo)售價(jià)格，如直接限制利潤(rùn)水平,、直接限定銷(xiāo)售價(jià)格等,。
《價(jià)格法》規(guī)定，對(duì)于“與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活關(guān)系重大的極少數(shù)商品價(jià)格”,，政府在必要時(shí)可以實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià),；當(dāng)重要商品和服務(wù)價(jià)格顯著上漲或者有可能顯著上漲，國(guó)務(wù)院和省,、自治區(qū),、直轄市人民政府可以對(duì)部分價(jià)格采取限定差價(jià)率或者利潤(rùn)率、規(guī)定限價(jià)等干預(yù)措施,。商品房是通常意義上的商品,，同時(shí)也是與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活關(guān)系重大的商品，而且近些年來(lái),，特別是去年以來(lái),，一些城市的房?jī)r(jià)如脫韁野馬飆升不止，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了普通居民的承受能力,，這種情況下,，政府采取政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià),、規(guī)定限價(jià)等措施,，直接對(duì)商品房?jī)r(jià)格進(jìn)行干預(yù)，既符合法律的規(guī)定,，也順應(yīng)了現(xiàn)實(shí)的需要,，應(yīng)當(dāng)是不成問(wèn)題的。
然而,，政府直接干預(yù)商品的價(jià)格,，帶有濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和管制經(jīng)濟(jì)的色彩，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,，直接限定房?jī)r(jià)應(yīng)是萬(wàn)不得已之舉,，是政府調(diào)控手段的最后一道“殺手锏”。惟其如此,，“殺手锏”不能輕易出手,，不能輕率使用,，而應(yīng)當(dāng)在窮盡其他價(jià)格調(diào)控手段之后，如果仍然不能達(dá)到穩(wěn)定價(jià)格的目標(biāo),，才能本著理性,、謹(jǐn)慎、克制的態(tài)度,，祭出這最后的一招,。
最近幾年，中央和地方政府先后出臺(tái)多種調(diào)控房?jī)r(jià)措施,，包括調(diào)整房貸利率,、抬高購(gòu)房首付門(mén)檻、降低或取消優(yōu)惠稅費(fèi)幅度,、清理開(kāi)發(fā)商囤地行為,、提高土地出讓款首付比例、限制家庭購(gòu)房套數(shù),，等等,。目前來(lái)看，需要認(rèn)真考量的是,，如果商品房?jī)r(jià)格飛漲的勢(shì)頭已經(jīng)得到初步遏制,，如果仍然有其他調(diào)控手段可供選擇，那么,，政府直接限定房?jī)r(jià)就沒(méi)有必要,。
其次，政府運(yùn)用《價(jià)格法》對(duì)商品房?jī)r(jià)格進(jìn)行監(jiān)管,，并非只有直接限定房?jī)r(jià)一種手段�,！秲r(jià)格法》禁止經(jīng)營(yíng)者采取不正當(dāng)手段牟取暴利,，包括不得“相互串通，操縱市場(chǎng)價(jià)格,，損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益”,，不得“捏造、散布漲價(jià)信息,，哄抬價(jià)格,，推動(dòng)商品價(jià)格過(guò)高上漲”。然而,，被《價(jià)格法》明令禁止的這些不正當(dāng)手段,，在房地產(chǎn)市場(chǎng)上幾乎成了公開(kāi)的秘密——一些開(kāi)發(fā)商及其代言人大肆散布房?jī)r(jià)“只漲不降”的信息，通過(guò)各種渠道串通,、操縱市場(chǎng)價(jià)格,，早已達(dá)到了“哄抬價(jià)格,，推動(dòng)商品價(jià)格過(guò)高上漲”的量罰標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于這些價(jià)格違法行為,，監(jiān)管部門(mén)不能聽(tīng)之任之無(wú)動(dòng)于衷,，而應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法嚴(yán)格查處，這樣也能起到遏制房?jī)r(jià)過(guò)快增長(zhǎng)的作用,。
政府出臺(tái)直接干預(yù)商品房?jī)r(jià)格的管理辦法,，一些地方在這方面已經(jīng)有所動(dòng)作。今年9月1日起實(shí)行的《深圳市房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管辦法》中規(guī)定：房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格總水平出現(xiàn)劇烈波動(dòng)等異常狀態(tài)的,，價(jià)格綜合管理部門(mén)可以會(huì)同有關(guān)部門(mén),，采取公告、會(huì)議,、書(shū)面通知,、約談等方式，對(duì)相關(guān)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)給予提醒告誡,，對(duì)違反價(jià)格法律法規(guī)的,，由價(jià)格監(jiān)督執(zhí)法部門(mén)依法進(jìn)行處罰。這些規(guī)定主要依據(jù)的就是《價(jià)格法》,，本身沒(méi)有什么更多的“新意”,。既然有《價(jià)格法》可依，政府若要直接干預(yù)房?jī)r(jià),，其實(shí)用不著再制定什么管理辦法了,。
政府的歸政府，市場(chǎng)的歸市場(chǎng),。廉租房,、公租房、經(jīng)濟(jì)適用房,、限價(jià)房等保障性住房,，在土地、稅收等方面享受了政策優(yōu)惠,，其價(jià)格（包括租金和銷(xiāo)售價(jià)）實(shí)行政府定價(jià),，商品房建設(shè)走的是市場(chǎng)化路線，其價(jià)格由市場(chǎng)供求關(guān)系決定,，政府一般不應(yīng)直接干預(yù),。對(duì)政府來(lái)說(shuō)，最根本的調(diào)控房?jī)r(jià)之道,，還在于切實(shí)履行為居民提供基本住房保障的職能,，盡最大努力多建廉租房、公租房,、經(jīng)濟(jì)適用房,、限價(jià)房,，使更多居民通過(guò)保障房渠道解決住房問(wèn)題，從而降低對(duì)商品房的依賴(lài)度,，減少市場(chǎng)對(duì)商品房的被動(dòng)需求,。
如果做到這一步，商品房?jī)r(jià)格當(dāng)會(huì)回歸到正常的水平,，即便某一時(shí)期再出現(xiàn)瘋漲,，也應(yīng)當(dāng)視之為市場(chǎng)行為，不勞政府直接出手干預(yù),。
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