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中國增IMF投票權(quán)象征意義更大
2010-11-08   作者:宇文(江蘇公務(wù)員)  來源:上海證券報
 
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  根據(jù)國際貨幣基金(IMF)組織上周末通過的份額改革方案,,中國在這一國際組織中得到了更大話語權(quán):份額將從目前的3.72%升至6.39%,投票權(quán)將從目前的3 .65%升至6.07%,,位居第三,。IMF總裁卡恩稱,這是IMF成立65年來最重要的治理改革方案,。
  現(xiàn)實是,,華爾街金融危機和歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機讓美歐資本主義治理顏面盡失,原有的G7也好,、G7+1也罷,,以及IMF等西方主導的國際經(jīng)貿(mào)金融體系,都需要在G20框架下重新調(diào)整,、改革,。正如中國外交部副部長崔天凱所表示的,IMF為中國增加份額合情合理,。G20領(lǐng)導人早有承諾,,IMF配額改革要在首爾峰會前取得進展。對中國而言,,擴權(quán)是不假,,但這權(quán)擴得太遲緩了,而且依然沒能真實反映國際經(jīng)濟格局,。相比中國經(jīng)濟在全球的份額和影響力,,中國在IMF的份額和投票權(quán)還應(yīng)有提升的空間。
  現(xiàn)在,,美國作為IMF第一大“股東”的地位沒有改變,;日本依然穩(wěn)坐第二把交椅;即使歐盟讓出了部分投票權(quán),,但是如果歐盟能以一個聲音說話,,其擁有的投票權(quán)重還有差不多30%,比美國還多,。極為關(guān)鍵的是,,IMF對“重大事項”一票否決權(quán)的規(guī)則,,還是維持至少85%的門檻。
  換句話說,,IMF與其說是改革,,不如稱為改良。西方國家主導全球金融體系的利益基礎(chǔ)絲毫未能改變,。中國擴權(quán),,對于IMF現(xiàn)實的影響力并未有根本改變。也正因為如此,,無論是2006年9月IMF決定對中國的擴權(quán)還是這一次,,中國專家都認為象征意義大于實際意義。
  當前,,國際社會到處彌漫著“中國責任論”,。中國成為IMF“老三”,正好成為讓中國承擔更多國際責任的契機,。美國熱炒人民幣匯率已有時日,,IMF也常常附和美國敲邊鼓,英法等IMF資深股東也從未忘記拿人民幣匯率說事,。G20首爾峰會,,全球貿(mào)易不平衡依然是主要議題。屆時,,中國還會面臨著來自美國和其他國家的強大壓力,。
  但不管如何,中國理應(yīng)盡最大努力求得責權(quán)利的三者平衡,。首先,,中國不能滿足于現(xiàn)有的份額和投票權(quán),還要盡力爭取更多的權(quán)利,;其次,,要盡力團結(jié)新興國家,在關(guān)鍵問題上用“一個聲音講話”,,同樣可以在“重大事項”上擁有否決權(quán),,制衡西方;其三,,放大中國在IMF的聲音,,必須實現(xiàn)人民幣的國際化。利用年底IMF改組SDR一攬子貨幣組成的契機,,使人民幣作為第5種貨幣加入其中,;其四,致力于培養(yǎng)更專業(yè)更具水平的人才,,占據(jù)IMF組織內(nèi)更重要的位置,。
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