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貨幣政策從未這么難過(guò)
2010-10-15   作者:馬光遠(yuǎn)(經(jīng)濟(jì)學(xué)博士)  來(lái)源:東方早報(bào)
 
 
  馬光遠(yuǎn)

  據(jù)新華社報(bào)道,,央行10月11日將6家商業(yè)銀行的存款準(zhǔn)備金率上調(diào)了50個(gè)基點(diǎn)。央行的這個(gè)舉動(dòng),,有點(diǎn)完全出乎市場(chǎng)的預(yù)料,,在此之前,,大家討論更多的,是通過(guò)加息改變目前的負(fù)利率,。央行選擇在這個(gè)風(fēng)口浪尖,,做出這么一個(gè)舉措,實(shí)屬無(wú)奈,。
  盡管各方都在遮遮掩掩,,中國(guó)目前已經(jīng)進(jìn)入通脹時(shí)代是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí),就貨幣政策的基本目的而言,,管理通脹預(yù)期是其首當(dāng)其沖之責(zé),,在8月份CPI再次沖高至3.5%之后,最樂(lè)觀的預(yù)計(jì),,起碼在兩年時(shí)間內(nèi),,中國(guó)的物價(jià)指數(shù)再次回到3.0%之內(nèi)基本無(wú)望。這意味著,,收縮流動(dòng)性,,控制通脹向惡性發(fā)展,已經(jīng)提升到央行首要的任務(wù),。可是,,對(duì)于央行而言,即使對(duì)如此緊迫的任務(wù),,打開(kāi)自己的政策工具箱,,卻尷尬地發(fā)現(xiàn),滿(mǎn)目琳瑯的武器庫(kù)里,,卻沒(méi)有可以直接動(dòng)用的武器,,央行貨幣政策的選擇從來(lái)沒(méi)有這么難過(guò):即使流動(dòng)性過(guò)剩,但不敢明確收緊,;明知是負(fù)利率,,但卻諱言加息,;明知房?jī)r(jià)泡沫巨大,卻不敢發(fā)威鎮(zhèn)壓,。
  央行何以如此,?乃內(nèi)憂(yōu)外患疊加因素所致。就國(guó)內(nèi)的情況來(lái)看,,三季度,,宏觀經(jīng)濟(jì)的大多數(shù)指標(biāo)止跌回穩(wěn),但一方面,,通脹壓力明顯加劇,,8月份物價(jià)指數(shù)率已經(jīng)升至3.5%,按照周小川公開(kāi)的說(shuō)法,,若想將其保持在3%以下,,至少需要兩年時(shí)間,另一方面,,以房地產(chǎn)為代表的資產(chǎn)價(jià)格泡沫,,依舊成了懸在中國(guó)經(jīng)濟(jì)之上的堰塞湖,隨時(shí)可能毀宏觀經(jīng)濟(jì)于一旦,。三季度宏觀數(shù)據(jù)的好轉(zhuǎn),,事實(shí)上為央行治理通脹和房地產(chǎn)泡沫提供了絕佳的契機(jī),但央行并沒(méi)有抓住這個(gè)時(shí)機(jī),,收緊貨幣,,果斷進(jìn)行加息,改變負(fù)利率和流動(dòng)性泛濫的情況,,而是在擔(dān)心熱錢(qián)涌入的爭(zhēng)議中一再猶豫,,失去了貨幣政策從適度寬松到適度從緊轉(zhuǎn)型的大好機(jī)會(huì)。
  緊接著,,外患接踵而至:歐美經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之路漫漫,,從短期看,歐美經(jīng)濟(jì)通縮的壓力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于通脹,,為防止歐美經(jīng)濟(jì)陷入通縮這個(gè)可怕的魔鬼的瓶子,,歐美鐵心要將零利率之類(lèi)的寬松政策進(jìn)行到底。而且,,在失業(yè)率大增和GDP增長(zhǎng)放緩的情況下,,美國(guó)將復(fù)蘇乏力的責(zé)任推到中國(guó)頭上,認(rèn)為是中國(guó)通過(guò)操縱匯率,,壓低人民幣估值從而獲得了不公平的貿(mào)易優(yōu)勢(shì),,奧巴馬政府強(qiáng)烈要求人民幣進(jìn)行升值,美國(guó)國(guó)會(huì)甚至通過(guò)了對(duì)低估幣值的國(guó)家征收懲罰性關(guān)稅的議案,。這樣,,在美國(guó)的帶動(dòng)下,,人民幣匯率問(wèn)題一舉成為全球最具焦點(diǎn)的財(cái)經(jīng)話(huà)題。
  這樣,,在歐美經(jīng)濟(jì)過(guò)冷,擔(dān)心陷入通縮,,而中國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱,,擔(dān)心惡性通脹,冰火兩重天的情況下,,人民幣升值問(wèn)題讓央行陷入了“兩難”的境地:如果要治理通脹和房?jī)r(jià)泡沫,,改變負(fù)利率,則必須加息,,但一旦加息,,人民幣升值。而從目前來(lái)看,,無(wú)論是人民幣的急速升值,,還是通脹,房?jī)r(jià)泡沫,,對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的殺傷力都不小,。
  在兩難的處境下,貨幣本身的流動(dòng)慣性火上澆油:其一,,按照央行全年的貨幣投放安排,,9月份應(yīng)該是貨幣投放的淡季,新增貸款應(yīng)控制在2800億元左右,,但市場(chǎng)預(yù)計(jì)9月新增貸款5000億元左右,;其二,10月份央票集中到期,,公開(kāi)市場(chǎng)到期資金量達(dá)到了5000多億元,,回籠的壓力較大;其三,,央行最新公布的數(shù)據(jù)顯示,,截至2010年8月份,我國(guó)金融機(jī)構(gòu)外匯占款達(dá)21萬(wàn)億元,,較7月份新增2430億元,,增長(zhǎng)了42.2%,創(chuàng)下近4個(gè)月新高,,這意味著,,歐美等國(guó)寬松量化的貨幣政策釋放出的流動(dòng)性,除了自我消化外,,一部分進(jìn)入了大宗商品,,推動(dòng)大宗商品價(jià)格上漲,,一部分以熱錢(qián)的形式,跑到了中國(guó)等國(guó),,賭人民幣升值,。對(duì)上述情況,央行顯然不可能裝聾作啞,,但央行滿(mǎn)手的殺傷性武器,,卻個(gè)個(gè)都是殺敵一萬(wàn),自損八千的雙刃劍,。
  面對(duì)國(guó)際資金的不斷涌入引發(fā)的輸入性通脹和資產(chǎn)價(jià)格泡沫,,面對(duì)負(fù)利率之下資金到處尋找投資窗口,面對(duì)高房?jī)r(jià)這個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的心頭大患,,很顯然,,央行再次選擇了綏靖政策:一方面盡可能延緩人民幣升值步伐,另一方面,,用周小川的話(huà)說(shuō):“現(xiàn)階段中國(guó)不能急于控制通脹率”,,但他同時(shí)表示,今年內(nèi)中國(guó)不會(huì)加息,。這基本意味著,,中國(guó)民眾還需要忍受全球匯率戰(zhàn)爭(zhēng)僵持戰(zhàn)中通脹和高房?jī)r(jià)的痛苦,而痛苦的時(shí)間,,可能不會(huì)短于兩年,。
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