堵車,,絕不僅僅關(guān)系到市民的出行,,也反映的是一個(gè)城市的軟實(shí)力,。在認(rèn)識(shí)問(wèn)題和解決問(wèn)題上,,更應(yīng)當(dāng)富有高度和廣度,。如果動(dòng)不動(dòng)就拿百姓的口袋開刀,,則不僅難治堵,,更讓民眾心添堵,。
首都之堵,,絕大多數(shù)在北京工作生活的人都有切膚之痛,。最近國(guó)務(wù)院智庫(kù)受邀為治堵支招,至少表明北京方面解決問(wèn)題的決心,。不過(guò),,征收進(jìn)城擁堵費(fèi)、控制小汽車消費(fèi)等建議,,仍然了無(wú)新意,,不僅作用有限,,也反映出某種思維局限性。也許,,只有對(duì)堵車問(wèn)題從更高層面和更大視野去審視,,才能激發(fā)治堵的科學(xué)新思維。
堵車,,絕不僅僅關(guān)系到市民的出行,,也折射出一個(gè)城市的軟實(shí)力。在某種意義上說(shuō),,一個(gè)城市頻繁堵車,,說(shuō)明這個(gè)城市的軟實(shí)力存在明顯缺陷。在某些關(guān)鍵時(shí)刻,,這樣的缺陷就可能帶來(lái)致命性的危害,。
頻繁的堵車,首先說(shuō)明城市交通信息發(fā)布系統(tǒng)的落后,。對(duì)一些導(dǎo)致堵車的臨時(shí)性措施,,未進(jìn)行評(píng)估和提前發(fā)布,也未采取規(guī)避策略,,一句“請(qǐng)繞行”了事,。對(duì)堵車缺乏充分的科學(xué)預(yù)判,對(duì)已經(jīng)堵車的信息發(fā)布不及時(shí)或不準(zhǔn)確,。這都會(huì)導(dǎo)致各路車輛不知前路堵,、紛向堵路行的惡果。目前廣播電臺(tái)提供的交通信息在一定程度上滿足了公眾需求,,但其弱點(diǎn)也自不待言,。從根本上來(lái)說(shuō),城市最需要的乃是建構(gòu)科學(xué),、快速,、準(zhǔn)確的實(shí)時(shí)交通信息發(fā)布系統(tǒng)。在平常時(shí)期,,人們就可以據(jù)此選擇最佳路線,。而一旦遭遇某些較大范圍內(nèi)的突發(fā)性問(wèn)題,也能即刻得到真實(shí),、有效,、全面的交通信息,以作出最佳出行選擇,。
其次,,表明城市缺乏科學(xué)有效的交通應(yīng)急處置策略和解決具體問(wèn)題的應(yīng)對(duì)能力。缺乏先進(jìn)的信息發(fā)布系統(tǒng)也罷,,知道暴堵之后,,迅速展開疏導(dǎo)也不失為一個(gè)良策,。為什么有些路段的交通瓶頸一直存在?一個(gè)堵點(diǎn)產(chǎn)生后,,為什么沒(méi)有迅速緩解之法,?凡此種種,皆折射出城市公共治理能力的薄弱,。如果不立足于增強(qiáng)這種能力,,一旦出現(xiàn)突發(fā)緊急狀況,必然會(huì)誤大事,。
從根本上說(shuō),,堵車問(wèn)題,是城市路網(wǎng)的規(guī)劃布局缺乏科學(xué)性,、戰(zhàn)略性,、前瞻性、協(xié)調(diào)性的必然結(jié)果,。說(shuō)明城市的決策者和管理者,、有關(guān)部門的決策者和設(shè)計(jì)者,缺乏科學(xué)性思維,、戰(zhàn)略性思維,、前瞻性思維、協(xié)調(diào)性思維,。而對(duì)既成事實(shí)下的不合理路網(wǎng),,仍然缺乏科學(xué)、系統(tǒng)的策略,,頂多哪堵治哪,,未能抓住問(wèn)題的根本。結(jié)果必然是這里緩解了,,那里又堵上了;路越修越寬,,車越堵越多。
城市總是處在暴堵的狀態(tài)中,,乃是城市的軟實(shí)力之殤,,使城市發(fā)展失去可持續(xù)。把堵車問(wèn)題上升到這個(gè)層面來(lái)認(rèn)識(shí),,相信城市的決策者就該有足夠的重視,進(jìn)而去補(bǔ)足在軟實(shí)力方面的缺陷,。同時(shí),,治堵的思維也可以進(jìn)一步打開,增強(qiáng)科學(xué)的含量與力量,。比如,,把解決治堵作為一個(gè)重大的科學(xué)決策課題,,聘請(qǐng)各路專家問(wèn)診把脈,給予充分的調(diào)查研究時(shí)間,,進(jìn)行充分的科學(xué)分析論證,,得出的治堵之策就更具有科學(xué)性。
北京的交通擁堵,,在各大城市中可謂首屈一指,,同時(shí)北京的戰(zhàn)略地位和發(fā)展目標(biāo)也決定了堵車絕不是一般性的問(wèn)題。因而,,在認(rèn)識(shí)問(wèn)題和解決問(wèn)題上,,更應(yīng)當(dāng)富有高度和廣度,進(jìn)而提出科學(xué)的系統(tǒng)的解決辦法,。今天一個(gè)措施,,明天一個(gè)辦法,零零碎碎,,即使解決方向?qū)β�,,政策的整合效�?yīng)也被時(shí)間和空間消解了。如果動(dòng)不動(dòng)就拿百姓的口袋開刀,,則不僅難治堵,,更讓民眾心添堵。